政府主导 条块结合 分步实施柴胡店镇打好农村人居环境整治攻坚战

本报讯(通讯员张甜甜)今年以来，柴胡店镇按照政府主导、条块结合、分步实施的原则，创新“六字诀”工作模式，全镇村容村貌焕然一新，农村人居环境水平和生态质量得到全面提升。

措施上求“实”。柴胡店镇成立以党委书记任第一组长、镇长任组长的高规格农村人居环境整治工作领导小组，实行领导干部帮包党总支、机关干部包村、村干部包片区的三级帮包责任制，建立由镇长牵头抓总、分管领导及各部门具体抓、6个办事处和41个村同发力的工作体系，按照条块结合、各司其职、各尽其责的原则，逐级分解任务，层层压实工作责任，将整治工作的每一个环节明确责任、落实到位、落实到人，确保高质量、高标准完成整治任务。

行动上求“细”。该镇制定了《柴胡店镇农村人居环境整治实施方案》，全面对标上级要求、时间任务、群众需求和高质高效等重点，围绕环境美、田园美、村庄美、庭院美，突出抓好路域环境、村庄环境、庭院环境“三优”关键点，组织农村生活垃圾集中治理、乡村清洁和美丽庭院评选等行动，结合村庄整治规模，整合村级干部力量，列出13个重点攻坚村，配套完善长效机制，镇主要领导根据村级整治进展情况，现场督导进展缓慢、整治标准低的村，当场拉出清单提出整改意见，协调推进解决重难点问题。

宣传上求“广”。该镇统一制作《开展农村人居环境整治倡议书》，采取“小手拉大手”、入户发放、公示栏张贴、流动宣传车、村级大喇叭广播等形式，提升村民知晓度和参与度，营造共治共享的舆论氛围。同时，充分利用微信平台、现场交流、观摩学习等方式，对村级典型做法进行广宣传、实学习，提高广大干部群众的积极性、主动性和自觉性。强化党员干部示范带头，村两委干部、党员、村民代表带头清理自家房前屋后乱堆乱放、私搭乱建等杂乱现象，增强做好工作的责任心和紧迫感。

程序上求“严”。该镇村内排房化较好的村有15个，仅占41个村的36.6%。面对村排房化差、村内空闲地带多的历史欠账。坚持集中攻坚与分散整治相结合、重点突破与整体提升相结合，制定了9大项30个小项的具体标准，做到整治有章可循、务求实效。坚持因村制宜、一村一策、时间服从质量的原则，做到整治完成时限区别对待。同时，合理筛选一期公厕建设、污水处理收集及处理等公共基础设施建设村，做到整治提升同步推进。

督导上求“真”。该镇坚持真督实查，成立2个环境整治督导组进行全天督导检查，每天通报各村机械及人员数量、帮包人员及村干部现场到位情况，每个督导组专门配备一名业务指导员，分类指导整治重点和内容，确保落实标准不走样。建立巡查曝光微信平台，每天曝光督查发现的问题，对发现的问题建立台账、销号处理、不留空白、不留死角，实行立查立改。

机制上求“长”。该镇实行绩效保证金和以奖代补资金制度，领导干部、包村干部、村干部分别缴纳绩效保证金，将全镇所有村区分好、中、差类别，验收合格的村，分别按每人5、8、10元的补助标准兑现以奖代补资金。对工作不认真不作为的按累积次数，层层加码扣罚绩效保证金，直至采取落实纪律、组织处理措施。设立农村人居环境整治单项奖，对整治力度大、措施得力的党总支、村给予重奖。截至目前，共动用铲车、挖掘机、小型机动运输车8000余车次，动用人工10200余人次，累计清理建筑废物、秸秆、杂草等“三堆两垛”6万余吨，新建村级公共厕所6处。因村制宜推进污水处理实施，结合实际分别采取分散处理、就近处理和集中处理等方式，全面提高农村生活污水处理率。

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