对标先进 担当作为奋力走在高质量发展前列 级索镇党委书记 邢佑文
11月4日至5日，随滕州市党政考察团赴张家港市、无锡市梁溪区开展对标学习考察。张家港市和无锡市梁溪区发展理念之新、速度之快、生态之美、工作之精细，令人叹为观止、心潮涌动。对标先进，级索镇将聚焦聚力补短板、强弱项、扬优势、快发展，以实施乡村振兴战略为统领，以工业经济、城镇经济、农业经济为主战场，做活园区、镇区、景区三篇文章，加快镇村一体、产城一体、河湖村一体“三个一体”发展，全力把级索建成工业重镇、安居新城、滕西粮仓、宜游乐土、和谐福地、文明之乡，奋力走在高质量发展前列。
一、把解放思想作为永恒主题，当好改革创新的“先行者”。思想解放的程度，决定发展的速度。纵观张家港市、无锡市梁溪区的发展历程，实质上就是解放思想、抢抓机遇、加快发展的过程。两地从传统农业到现代工业、从招商引资到招商选资，从加工贸易到科技创新，从人才引进到人才吸引，每一次跨越的发展，都离不开理念的转变。实践证明，思想活跃，发展才有活力；思想僵化，发展必然受阻。学标对标，级索镇将把解放思想作为永恒主题，大力弘扬先试先行、敢作敢为的探索精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，在全镇做好解放思想“破”和“立”的文章，即，政府自身率先破除封闭狭隘思想、树立敢于担当意识，当好服务发展的“店小二”；党员干部坚决破除因循守旧思想，树立主动作为意识，当好促进发展的“引路员”；引导普通群众破除畏首畏尾思想，树立敢闯敢干意识，当好发家致富的“创业者”；引导企业破除安于现状思想，树立开拓奋进意识，当好改革进取的“实干家”，真正以思想的大解放引领高质量发展。同时，自抬发展标杆，敢啃硬骨头，勇于闯新路，坚决防止把解放思想停留在文件上、口号上，坚决不当坐而论道的清谈客，真正以实际行动解放思想，以高质量发展的实际成果检验解放思想，勇做解放思想的“领头雁”、高质量发展的“挑山工”。
二、把工业强镇作为重中之重，打好动能转换的“攻坚战”。无工不富，无工不强。无锡市梁溪区作为无锡市的政治、经济、文化中心，以滕州市1.5%的土地面积贡献了11.8%的GDP总量。张家港市金港镇用于农业耕种的土地不到2万亩。地方的发展，基础在于产业，关键在工业,级索镇近年来虽已形成以新能源新材料为主导，食品、造纸、电力、机械等产业同步发展的格局，但群丘无峰，缺乏龙头企业，产业支撑带动能力不强；新能源新材料尚处于起步阶段，产业链偏短，产品科技含量及附加值不高，缺少核心竞争力。对标对表，级索镇将把园区作为转型创新发展的最大平台和优势，聚力高质量“双招双引”，强化以企招商、以商招商和产业链招商，确保全年引进落地建设过千万元项目13个，柔性引进高层次人才1人以上，推动人才、产业融合发展。聚力新能源新材料产业，实行建链、补链、强链同步发力，大力引进太阳能产业链关键、核心和上下游配套企业，突出抓好总投资3.2亿元的第四代太阳能中高温真空集热管及光热发电项目，推动太阳能产业链向研发、储能、应用领域延深拓展，全力打造太阳能产业集群集聚区、太阳能应用示范区。聚力核心龙头企业培育，加快建冲新材料、埃佩克食品等项目建设，实施好龙彩新材料、启腾生物科技、金润达新材料等企业扩建项目，抓好投资1.2亿元的亿达华闻煤电化热电联产项目建设，着力打造优势高端产业。加快园区提档升级，完成区域环评办理，加快总投资4000万元的污水处理厂提标升级工程，推动企业“腾笼换鸟”集约节约用地，全面破解制约园区发展的瓶颈障碍，跑出动能转换加速度。
三、把壮大集体经济作为强基之本，唱好乡村振兴的“主题曲”。发展农村集体经济是实现共同富裕的重要保证，是推动乡村振兴的必由之路。金港镇长山村大力发展二、三产业，年集体收入达5000万元，成为张家港市20个经济强村之一。永兴村曾是金港镇最穷、最偏僻的村，近十年来持续发力建设江边人家生态园，做活生态旅游文章，集体经济已达到500万元，实现了由差到美、由穷到富的华丽转身。反观级索镇，村集体经济发展思路不宽、步子不大、实力不强，无钱办事的问题还较为突出。对标对表，级索镇将坚定不移地把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手，认真学习借鉴张家港市发展集体经济的经验做法，激活资源要素，用活资金红利，实施村集体经济发展三年行动计划，探索集体经济多元增收路子。坚持擦亮农字招牌，以土生金，大力推进集体经济“1418”工程，采取“党支部+合作社+农户”方式，每个党支部领办一个种植合作社，沿镇四环路重点布局，年底前完成18个村土地整建制流转，实现支部领富、产业带富、农民致富。突出工业基础优势，实行以联生金，鼓励支持后杨岗、千佛阁等村整合盘活闲置旧学校、旧厂房，采取联建、联购、联办、联引等方式，发展服装加工、电子加工、玩具加工等劳动密集型产业和三产项目，促进集体资产资源保值增值，实现村级拿租金、村民挣薪金、分股金。发挥沿河沿湖优势，鼓励支持前杨岗、后泉等村借势美丽乡村建设，创新“党支部+公司+家庭农场”模式，发展休闲农业和乡村生态游，做强美丽经济。确保到今年年底，全面消除集体经济低于5万元以下的村，年收入过10万元的村达到20个，集体经济实现蝶变发展。
四、把人民满意作为根本标尺，树好发展惠民的“风向标”。张家港金港镇在经济发展的基础上，聚焦民生事业，将七成以上的政府财力投向民生领域，建成于2014年金都社区，是入住居民1.2万人的纯拆迁安置小区。金港镇坚持以党建为引领，高标准建成了5700平方米的新时代文明实践站，构建起了社区、居民、社工等主体共同参与的社区治理体系。反观级索镇，尽管紧贴民生民意，修路建校上项目，让群众享受到了民生福祉，但在破解历史问题、优化社区服务等方面还存在短板弱项。对标对表，级索镇将办好当下群众期盼的实事好事，谋好打基础利长远的大事要事。持续抓好人文精品城镇建设，扎实做好棚改项目、企业运作、政府主导三个结合，加快同济大街南段开发建设，完善热力等基础设施，让城镇更加宜居宜业。纵深推进学校建设三年行动计划，年底前完成姚庄小学、西孔小学建设，启动实施中心幼儿园建设。纵深推进农村人居环境整治、大气污染综合治理，着力抓好“四好农村路”、美丽乡村建设、塌陷地治理等民生工程，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。
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