共建共治共享 打造和谐家园东沙河镇以党建引领社会治理创新

东沙河讯（通讯员龙景周颜秉厚）近年来，东沙河镇坚持党建引领，以自治、法治、德治、善治“四位一体”治理模式为根本，以建设“三级五层”治理体系为统领，共建共治共享治理格局，加快推进基层社会治理现代化，提升群众获得感、幸福感和安全感。

该镇着力强化阵地基础，建设规范化综治中心，夯实阵地基础。目前，累计投资200余万元，高标准实施了各级综治中心规范化建设，设置综合协调室、矛盾调处室、治安防控室和群众接待大厅“三室一平台”。整合综治办、派出所、司法所等单位资源进行合署办公，实行一个窗口接待、一站式管理。依托综治中心平台，创新工作理念，拓宽工作渠道，形成党政领导、上下联动的工作体系。

在技防方面，该镇围绕建设高标准“雪亮工程”，投资600余万元高标准实施。依托监控研判室建立综治信息平台，集视频监控、收集研判、指挥调度、一键报警等功能于一体。辖区所有交通要道、重点部位全部安装高清摄像头，并与市公安局联网，实行24小时全程监控。目前，建设完成镇级平台1个、办事处平台3个，安装联网各类视频摄像头328个、封边锁城高清摄像机88处、高空瞭望摄像机1个，配备无人机1台、电动警务巡逻车3辆，真正实现了视频监控全覆盖。

该镇围绕机制创新，构建“三级五层”治理体系。即，在镇级，成立镇社会治理工作中心，整合基层执法、司法力量，形成功能完善的服务网络；在办事处，设立民事代办中心、矛盾多元化解中心、社区警务室、村级干部纪检监察室等服务平台，实现条块结合、服务前移；在村级，结合村民自治，以村“两委”为核心，发挥村调解会、治保会的作用，构建镇、办事处、村三级，与镇职能部门形成的治理服务层面、办事处治理服务层面、村“两委”及配套组织治理服务层面、街（巷）长服务层面、邻长服务层面的“三级五层”治理体系，真正把问题化解在基层，消除在萌芽状态，实现小事不出村、大事不出镇。

该镇积极推进“八员一体”管理模式，提高服务效能。本着“多网合一、一岗多责、一专多能”原则，按照村“两委”推荐、党总支初审、镇党委审定的程序，从村委委员中选拔一名政治觉悟高、责任心强、有威望、年富力强的人员兼任村级治保主任、调解主任、警务助理、网格管理员、安全监督员、环保监督员、消防管理员、民兵连长，集“八员”于一体。对选拔、培训合格的社会治理专员，根据工作表现和绩效考核结果给予奖励，激发其工作热情。今年以来，该镇化解矛盾纠纷120余起，化解信访积案12起，实现了“五个不发生”和“三个零”的目标，保障了社会环境持续稳定。

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