峨山镇为民服务“零距离”
“不管遇到什么问题，到村里的便民服务站一问就清楚了。”3月9日，在枣庄市峄城区峨山镇荣庄村便民服务站，80岁的老人芦怀英高兴地告诉记者。“俺腿脚不方便，年纪大了，儿女不在家，以前申请高龄补贴要跑到镇上服务大厅，现在到俺村里便民服务站来，镇里的帮办代办人员就给帮忙代办了，真方便！”这是峨山镇通过建“1+4+N”的便民服务体系全力打造“街坊四邻”式便民服务的缩影。
今年以来，峨山镇创新便民服务体系，在全镇59个村全部设立了村级便民服务站，全力打造“1+4+N”的便民服务功能，即以一个镇级便民服务中心为中心，在全镇建设四处管区便民服务中心为枢纽，配备N位帮包代办员下沉至各村进行帮包代办。并根据全镇地域实际特点，在整合村级便民服务站的基础上，投资30万元在最便民的位置建设了峨山管区、化工园管区、二疏城管区、流井管区等四大管区便民服务中心，与镇级便民服务中心将峨山镇分成五大块，分处五大块中心。便民服务中心以“家”为总基调负责各项便民工作，同时，对于与群众生产生活密切相关的事项统一纳入管区便民服务中心帮办代办服务范围，全程帮办代办，对程序简便、材料齐全的申请事项，由帮办代办人员直接当场办。对办理条件复杂、法定程序较多、需现场核查等不能当场办结的事项，设立“快马加鞭”窗口，采取由管区便民服务中心受理后，快速转到镇便民服务中心办理，事项办理结果由帮办代办人员送达到门，确保便民服务的“零距离”，打通便民服务的“神经末梢”，真正实现了群众少跑腿多办事。在河口村便民服务站，宽敞整洁的大厅里放着暖水瓶、一次性纸杯、报纸等，办事台上有笔和老花镜，墙上张贴着各类政策须知。村民张华说：没有便民服务站的时候，村民办手续要先到镇里咨询，然后再携带证件前去办理，办一件事跑两三趟是常有的事。现在村民们只要来村级服务站，就能明白整个办事流程，办起事来少走了很多弯路。
“1+4+N”便民服务体系还配备“N”位“交通员”，均为精挑细选的机关专职包村人员，主要工作任务就是走村入户，主要办公地点就在村里的田间地头。他们不仅熟悉村情民情，还熟悉镇政府的工作流程及各项业务的办理程序，能够快速、准确、有效地通过运用信息化手段为村民办理各项业务，极大地提高办事效率。对于群众的反映的诉求、想要办理的业务他们能够在第一时间接收，并主动靠上帮办代办，实现了村民不出村就能办成事。在为民服务中，峨山镇还创新性的开展工作，结合“说、议、办、督、评”为一体的“民事直说”平台，将群众提出的诉求、需求和志愿服务队精准对接，完成了群众“点单”，志愿服务队“接单”的运行机制，畅通了民情民意，落实了为民办事。如今“民事直说”服务在峨山大地上已经蔚然成风。此外，峨山镇便民服务中心通过设立办件量、服务态度、服务能力等指标对帮办代办员进行考核，形成“比拼赶超”服务群众的良好局面。截至目前，峨山镇59个行政村已全部建成村级便民服务站并投入运行，可直接办理农村医疗保险、粮食补贴等多个事项，还提供跑腿代办人社、残联、低保等多个业务。服务站实行坐班值班制，让村民享受到“小事不出村、大事不出镇”的“零距离”服务。(李利)
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