枣庄市山亭区重塑再造审批服务流程 1000余项政务服务事项实现“一次办好”
农村大众报枣庄讯(记者张超通讯员孙海锋宋伟)“太方便了,出门时没带身份证,感觉肯定还要再跑一趟,没想到现在可以使用电子身份证了,真是省时省力又省心。”2020年12月25日,在山东省枣庄市山亭区政务服务大厅办理个体营业执照变更业务的刘涛,对新推广应用的“电子身份证”赞不绝口。
工作人员告诉她,窗口配置扫码枪,借助“爱山东”App提供电子身份证,一样可以办理业务。于是,刘涛通过手机下载“爱山东”App,通过终端人证比对后,短短几分钟便完成了业务办理。
这是山亭区政务创新服务理念的一个缩影。2020年,山亭区被纳入省政务服务“一链办理”试点区,山亭区行政审批服务局全方位、全角度、全链条重塑再造审批服务流程,事项办理时限由平均11天压缩到2.5天,区(县)级集中办理的1000余项政务服务事项全部实现“一次办好”。
流程再造疏堵点
新办企业注册营业执照要多久?在山亭区,答案是“一天以内”。为了实现“一天开办”的目标,山亭区行政审批服务局重塑企业开办流程,推行“一业一证”改革,实行线下即来即办,线上即报即办,实现了“一窗进、一窗出”,企业顺利拿到“出生证”平均半天时间,最短20分钟,最长1个工作日。
2020年9月17日,山亭区行政审批服务局仅用22分钟完成了富业工程机械租赁有限公司注册申请,更令企业负责人感到意外的是,22分钟不仅完成公司注册登记,同时还办完了税务登记,并领取了发票。
过去,“准入易准营难”是行业经营中遇到的突出问题,曾让许多创业者苦不堪言。针对企业、群众在开展行业经营时,需要办理多个许可证、跑多个窗口、提交多次材料等问题,2020年6月,山亭区实行前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件,实现行业许可“一次受理”“统一出件”。
基层服务便民化
2020年11月26日,城头镇东城头村右腿残疾的张爱荣因经营超市需要办理食品经营许可证。张爱荣把她的情况在村里的便民服务场所进行反映后,第二天中午,城头镇行政审批服务所大厅工作人员刘龙、王倩便带着办理食品经营许可证所需材料赶到了张爱荣家上门办理。
如此便捷的审批服务主要得益于山亭区的基层便民服务改革。2020年以来,为有效解决这些特殊困难群众“办证难”的问题,山亭区行政审批服务创新服务理念,设立镇级审批服务所,由“被动”变“主动”,将“窗口办证服务”延伸为“上门服务”,切实为群众排忧解难。
2019年年底以来,山亭区行政审批服务局将个体工商户设立变更注销登记、食品经营许可、小餐饮小作坊登记等事项委托镇级审批服务所办理,委托以来,各镇街累计办理各类事项5019件。目前,山亭全区在所有镇街设立行政审批服务所,在全省率先建立三级便民服务联络网,实现“一次办好”。
科技赋能便利化
山亭区行政审批服务局局长王海龙认为,如何让群众办事暖心是该局考量的第一要素。
以往群众办理资格年审需要经过预约、排队、填表、审核、审批、打证6个流程,现在只要动动手指头,不到5分钟就可以办理完,在家里等邮寄证照即可。这是山亭区行政审批服务局以“分钟”为单位在全省实施商事登记全程智能化改革的又一举措,通过研发智能终端机,实现年审“不见面”“零跑腿”。
截至目前,山亭区行政审批服务局共为40余家企业免费邮寄证照,从业资格证网上年审1600余件。
忘带身份证、营业执照再也不用担心,2020年8月,山亭区行政审批服务局将电子身份证、电子营业执照应用到审批事项办理,启动所有行政审批业务电子身份证亮证场景应用,实现了市场准入、社会事务和投资建设等领域全覆盖,进一步提升了政务服务水平。
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