枣庄高新区：老旧小区在改造中重现光彩
□王均启 吕文龙
“非常感谢政府对我们这个老小区进行改造，当时街道领导和工作人员利用下班时间来俺家征求我们意见和想法的时候，我们都很赞成，俺这个小区住的居民听说小区改造都可高兴啦。你看看现在改造后的小区环境多好，就和新盖的小区一样。”这是笔者在改造后的枣庄高新区兴仁宿舍采访时一位居民说的一段话。
城镇老旧小区改造，是造福人民群众、满足人民群众对美好生活需要的重要民生工程，同时也是有效扩大内需，做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要民生工程。枣庄高新区兴仁街道处于城中村改造和旧城更新换代双驱动、双升级时期，实施老旧小区改造，具有特殊意义。这不仅是完善建筑功能、改善人居环境的重要举措，更重要的作用在于补齐老旧小区治理短板，提升社区治理水平，是街道推进的一项重要社会治理工程。
老旧小区改造尊重民意
兴仁中学宿舍和老技校宿舍两个小区都始建于上世纪80年代初，现有居民266户，是枣庄高新区的典型老旧小区。由于建成年代较早，属于开放式小区，物业管理缺失，小区道路坑洼不平，严重影响着居民的日常生活质量。枣庄高新区按照枣住建房字(2020)2号《枣庄市住房和城乡建设局关于做好2020年老旧小区改造工作的通知》要求，结合兴仁两个小区实际，成立了兴仁街道老旧小区改造领导小组，深入小区居民家中征求广大居民对于小区改造的想法，发放调查问卷1000多份，根据民意调查结果研究制订了改造实施方案，从居民最关心的事情改起。老技校宿舍和兴仁中学宿舍改造总投入600余万元，为保证工程质量，枣庄高新区成立了由区住建局、街道城建办、社区、小区业主代表共同组成的施工质量监督小组。在改造过程中注重与居民及时沟通，引导居民主动参与工程的质量监督和各个环节。先解决群众生活迫切需要的水电气暖及雨污排放等问题，然后再结合实际对小区整体或局部进行美化提升，严格项目实施程序。
实施老旧小区改造，是社会关注、群众期盼的一项民生工程，既要保障速度，又要确保工程质量。为此，兴仁街道老旧小区改造小组从项目立项、规划设计公示、施工招投标、监理、审计、合同签订等各个程序都依法依规进行，确保项目规范实施。改造项目从今年7月份开工后，施工过程中一些小问题常常让改造小组工作人员头疼，“王主任，您看这块水泥地，得砸掉……”“这间房子影响施工，得拆除……”“有户居民不想砍掉他们家门前的树”“挖断了水管，就得先修管道，要不然居民吃不上水了”。由于老旧小区空间小基础差，小区内乱搭乱建等历史遗留问题多，在改造过程中，需要考虑太多因素，经常会出现挖断管道以及与居民沟通协调的问题。
“在改造过程中，虽然有困难，但是广大居民还是非常配合我们的工作，我们对居民也很感谢。”一位陪同笔者采访的改造小组工作人员深有感触地说道。在施工过程中，很多工具需要用电、用水，小区居民就毫不犹豫免费提供给工人使用。因为改造项目多，时间长，天气炎热，在改造兴仁中学宿舍时，一位热心居民就收拾出一间空闲的房子供施工人员休息和存放材料。
民心工程赢得居民点赞
老旧小区改造是党和政府为改造城镇旧危住房、改善困难家庭居住条件、提高百姓幸福指数推出的一项民心工程。加快推进老旧小区改造攻坚，让数以千万计的居民生活得更加舒适称心并享受到改革发展成果，是促进民生不断改善，满足群众美好生活需要的重要举措，有力助推枣庄高新区经济社会建设实现跨越式发展，为即将开启的“十四五”规划谋好篇、开好局、起好步打下坚实基础。
枣庄高新区兴仁街道老旧小区改造的做法，不仅赢得居民的赞扬和肯定，也在今年7月份全市现场会期间得到市领导高度认可，获评“六个最”：基础调研最扎实，改造决心最坚决，改造内容最全面，改造程序最规范，改造质量最好，工程进度最快。目前，枣庄高新区正积极摸底申报2021年至2025年老旧小区改造计划。
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