强力推进流程再造改革攻坚，叫响“枣办好”政务服务品牌 枣庄不动产登记基本实现一日办结
9+2改革攻坚在行动
□ 本报记者 张环泽
在12月3日枣庄市政府新闻办举行的不动产登记优化营商新闻发布会上，市自然资源和规划局党组成员季冬勇表示，除政府统一组织的不动产登记和非公证继承的转移登记之外的其他登记业务1日内办结。这标志着枣庄流程再造改革攻坚取得丰硕成果。
今年，枣庄市委、市政府决定实施“改革赋能促转型”工程，从11个领域发起“9+2改革攻坚行动”，其中一项就是强力推动流程再造改革攻坚，叫响“枣办好”政务服务品牌。
不动产登记作为流程再造改革攻坚的重要内容备受关注。枣庄市自然资源和规划局深化“放管服”改革，不动产办证便利度不断提升，全市不动产登记营商环境持续优化，据统计，今年前11个月，全市不动产登记办件量16.43万件，同比增加2.05万件。
不动产登记大提速
压减办理环节。从今年1月10日起，枣庄市自然资源和规化局决定取消市级审核环节，由各区直接登记发证，由过去的市和区2个层级压减到1个层级。今年6月，按照“市县同权”改革要求，枣庄市政府决定将不动产登记行政确认权下放到区政府实施，实现彻底下放。
压缩办理时间。今年3月，全市不动产登记由5个工作日全部压减到3个工作日以内办结。自8月17日起对标全省先进，再压减办理时间，全面实行1日内办结：查封、解押、地址变更、更名、异议等一般登记业务即时办结。除政府统一组织的不动产登记和非公证继承的转移登记之外的其他登记业务1日内办结。
精简材料。枣庄市政府多次发文，枣庄市自然资源和规划局印发“枣庄市不动产登记“一次性告知”单”，对68项登记类型逐一明确所需材料清单，具体清晰。于法无据的坚决取消，去掉了无法律依据、多年沿袭下来的涉及企业的董事会决议、公司章程等材料。
“一网通办” 三级共享
枣庄市自然资源和规划局牵头建设完成了不动产登记“一网通办”系统，于今年6月底完成升级改造，并与山东省不动产登记“一网通办”便民服务平台对接。
为保障和支撑“一网通办”，枣庄完成了国家、省、市三级信息共享接口的对接，主要是公安身份核验、婚姻登记、出生医学证明、死亡医学证明、企业登记备案、社会信用统一代码等部门共享信息，可从相关部门获取且满足不动产登记存档要求的材料，不再要求申请人提供。
7月1日起，实现全市不动产登记网上运行，实现了全市不动产登记业务网上申请、网上审核、网上反馈、现场核验、一次办结、随到随办的“一网通办”模式。
企事业单位和群众在任何地方、任意时间都可通过省“一网通办”平台申请不动产登记、上传登记申请材料、完成网上税费交纳、选择证书领取模式，实现“最多跑一次”和“不见面审批”，不动产登记“一网通办”的上线运行结束了枣庄不能网上办的历史，做到了线下线上都能办。据统计，4个月来，全市通过“一网通办”查询、办件等1000余件。
枣庄借助“互联网+不动产登记”，将不动产登记窗口延伸至住房公积金管理中心和7家银行，企业和群众可以直接在银行、公积金管理中心办理抵押登记等业务。
水电气热协同过户
二手房过户涉及千家万户。过去，市民申请二手房买卖过户登记完成后，水、电、气、热过户都要分别提交申请。水、电、气、热单位服务窗口分布在各处，市民二手房过户后，还要再拿不动产证分别跑水、跑电、跑气、跑热过户，好几天才能办完。
今年以来，枣庄从群众关注的难点、堵点改起，实施流程再造、业务集成、信息共享，推动跨区域跨部门跨行业协调联动。8月1日起，在全市范围内实施不动产登记与水电气热过户协同办理业务，让群众“只进一扇门”“只跑一次腿”。截至11月底，枣庄全市共办理不动产登记与水电气热过户协同业务4893件。
协同后，水、电、气、热单位服务窗口全部进驻所在地的市、区（市）政务服务大厅，不动产登记与水、电、气、热服务窗口安排在政务服务中心同一层、同一区域，便于线上线下协同联动，群众“只进一扇门”就解决了不动产登记与水、电、气、热过户的有关问题。
不动产登记结果自动推送至市大数据中心信息共享平台，由共享平台分发到各区（市）水、电、气、热服务窗口，各服务窗口根据不动产登记结果信息分别办理水、电、气、热过户。
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