打防并举,护航发展

山东法制报 2019-09-25 17:09 大字

“先把经济搞上去”,去年以来枣庄市委确立了集中精力发展经济的重大部署,动员全市力量一心一意谋发展。枣庄市检察院出台50 条意见指导服务大局工作,把所办的每一起案件,所做的每一项工作,都站在大局的角度来审视,在“主动”二字上做文章,党委、政府的工作往哪里用力,检察机关就往哪里助推,营造起优质、法治的发展环境。

强化监督保平安

深化平安枣庄、法治枣庄建设,与法院、公安、司法等部门密切配合,形成惩治刑事犯罪强大合力。站在讲政治的高度,积极参与扫黑除恶专项斗争。截至目前,全市检察机关依法受理涉黑涉恶审查逮捕案件54件142人,批准逮捕83人;纠正漏诉 1件5人,监督立案2件2 人,追捕漏犯10 人;发现行业漏洞39件,发出检察建议61件。既治本又治标,在全市检察机关组织开展了扫黑除恶专项斗争“大走访”活动,宣传法治、教育群众,有效遏制了一些一般性违法行为向黑恶势力的演变。开展对容易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域的排查和整治,向有关部门提出堵漏建制、严格执法的检察建议 61 份,人民群众的安全感显著提升。

坚决维护社会公共安全,依法起诉“黄、赌、毒”等危害社会管理秩序犯罪,生产、销售假冒伪劣食品、药品等危害民生民利犯罪,故意杀人、放火、绑架等严重侵害人民群众生命财产类犯罪, 10 余起传销、 非法吸收公共存款、 网络诈骗、 虚开增值税发票涉案金额过亿元大案被从快从严批捕起诉。

打防并举精治理

提前介入引导侦查,从快办理枣庄银行系列案件,在深入研判嫌疑人犯罪手段后及时发出检察建议,帮助企业堵塞风险漏洞,跟踪出台《全市检察机关有效防范化解重大金融风险的意见》 ,全力防范化解金融风险。截至目前,已帮助金融企业挽回直接经济损失5000余万元。

开展环境污染整治专项监督,办理破坏环境资源保护类犯罪案件28件38人,浙江某公司跨省向枣庄市非法倾倒500余吨危险废液案5名嫌疑人,被以污染环境罪从快从严批捕、起诉。强力推动公益诉讼工作,全市共发出诉前检察建议236 件,绝大多数案件通过诉前检察建议得到解决。今年初,经过检察院、生态环境局、公安等单位共同努力,近六千吨跨省非法倾倒的工业固体废弃物全部清理、处置完毕。前不久,台儿庄区检察院与江苏省邳州市检察院、浙江省杭州市拱墅区检察院签订协议,围绕开展京杭大运河流域跨区域环境资源保护行政和公益诉讼检察工作,建立联合宣传、调查、支持起诉、督促起诉、联席会议、专家咨询和监督联络员、督查落实、环境治理预防等九项工作机制,联手协作保护大运河生态环境。

检企共建重保护

出台《服务新旧动能转换十条意见》,全市检察机关组织开展了送法、送服务进企业“大走访”活动,主动深入近百家企业提供法律咨询和服务,市检察院领导干部结对联系帮扶企业 18 家,织起服务保障企业发展的“红丝带”。办理网络传销、侵犯知识产权等新类型案件30件107 人,加大对新技术新业态的司法保护力度。

与企业建立联席会议制度、联合调研制度、信息交流反馈、投诉监督等制度,畅通维权服务渠道。邀请民营企业家代表走进检察院,举办“检察护航民企发展”座谈会,听取意见建议。与市工商联共同出台《关于加强协作保障和促进非公有制经济健康发展的意见》,依托办案联系民营企业32 家,提供法律咨询 350余次,帮助解决涉法涉诉问题10 余项,积极构建“亲、清”政商关系。

积极履行检察职能,依法打击侵犯企业权益和人身、财产权利的刑事犯罪,惩治破坏市场秩序、侵犯企业产权和合法权益的经济犯罪,营造诚信有序的市场环境,维护企业合法权益和司法公正。去年以来,依法批捕起诉以暴力、胁迫等方式向民营企业收取保护费、欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事阻扰企业生产经营等犯罪7件14人。

全面推行“检企共建”工程,送法律、送服务经常化。严格区分罪与非罪界限,对企业生产、经营、融资等正常经济活动,除法律、行政法规明确禁止外,不得以违法犯罪对待。依法纠正涉企产权冤错案件。依法及时审查涉企业和企业家为维护自身合法权益的控告、申诉和举报,开展申诉案件清理活动,对清理出的案件严格依法律和政策提出审查处理意见,确有错误的,促进依法纠正。高度重视涉及企业发展的案件,慎用强制措施,不轻易查封、冻结企业账户,凡是涉及企业合法权益受损的情形,坚决维护到位。某民营房地产企业在商品房预售纠纷中败诉,被列入商业信誉黑名单,依法抗诉后获改判,为企业挽回经济损失400余万元,并恢复了其商业信誉。李晓波

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