“沉舟”何以追千帆 记枣庄法院处置“僵尸企业”的“三种模式”
本报记者 张文莉 通讯员 秦汉
◆充分发挥审判职能作用，积极帮助盘活企业闲置资产，妥善处置“僵尸企业”，为推进新旧动能转换提供了有力司法保障和法律服务。
◆2017年以来，通过强化破产审判和执行工作力度，处置“僵尸企业”15家，盘活企业资产18.33亿元，激活土地面积约1.14万亩，稳定企业职工1.2万人。
“市法院立足职能、主动作为，采取有力措施处置‘僵尸企业’，做到了真用心、真用力、真见效，值得充分肯定……”在全市新旧动能转换项目推进总结会议上，市委书记、市人大常委会主任李峰点名表扬了市中级人民法院服务大局、助力全市新旧动能转换工作的做法和成效。
近年来，枣庄法院充分发挥审判职能作用，积极帮助盘活企业闲置资产，妥善处置“僵尸企业”，为推进新旧动能转换提供了有力的司法保障和法律服务。2017年以来，枣庄法院通过强化破产审判和执行工作力度，处置“僵尸企业”15家，盘活企业资产18.33亿元，激活土地面积约1.14万亩，稳定企业职工1.2万人。
模式一：“腾笼换鸟”
山东华众纸业有限责任公司总资产7亿余元，而负债18亿余元，无法继续经营，企业资产一度面临哄抢风险。法院受理其破产申请后，在综合评估其当前经营状况后，以最短的时间宣告其破产，并积极协调配合政府的招商引资工作，对破产企业资产及时公开竞拍。香港远通投资发展有限责任公司竞买成功后，利用原企业破产资产组建了山东远通纸业有限公司，安置企业职工400余人，新增投资的PM1项目成为枣庄市重点建设项目，2020年项目投产后造纸产能预计将达到70万吨。
对这类占据大量土地、设备及信用资源，但生存能力丧失殆尽的企业，着眼于“盘活”，及时采取执行措施或实施破产清算，将落后产能转移出去，为先进生产力进驻腾出空间。
利用该模式，枣庄法院还执结了涉枣庄兴泰空调有限责任公司执行案，顺利完成清房工作，枣庄丰业房地产开发有限公司在接收厂房、土地后，总投入11亿元启动了锂电池研发生产高科技项目；审结了枣庄万泰纺织有限公司等4家企业破产案，推动引进战略投资人4.3亿元投资项目，依法保障了9900多名职工的合法权益；审结了金封焊宝有限责任公司破产案，枣庄矿业集团公司利用闲置资产整合组建了枣矿智慧物流产业园，提升了全市电子商务、现代物流发展活力
模式二：“凤凰涅槃”
山东枣城置业有限责任公司注册资本5000万元，开发的东湖龙城房地产项目占地490亩，南邻东湖公园，东靠市区景观大道，位置优越。但因资金链断裂，到期债务无法偿还，购房户、施工单位、银行等众多债权人纷纷将其起诉到法院。该公司作为被执行人的案件就达到了206件，土地、银行账户、在建房产等被枣庄、徐州、宿迁等多地法院查封，东湖龙城项目成了“烂尾楼”。法院在审理涉该公司系列执行案时，研究认为继续执行极不利于企业发展和保护购房户的债权，在与政府沟通会商后，及时启动了执行转破产程序，并积极推动引入优势资本。最终，企业得以重整，统筹解决了企业面临的经营僵局，东湖龙城建设项目成功重启，220多名购房户的2.1亿元债权得以全额兑付。对这类陷入债务危机无力偿债和继续投资建设，但尚有营运价值的企业，枣庄法院着力于“激活”，及时实施破产重整，引进优势战略投资者，促进企业浴火重生。
模式三：“移花接木”
山东省佳程橡胶有限责任公司注册资本1100万元，公司占地10万余平方米，有员工600余人，是鲁南地区专业生产自行车、电动车、摩托车和农用车内外胎系列产品的民营企业。但因经营管理不善，连年亏损，到期债务无法清偿，公司负重前行，举步维艰。法院在受理其破产申请后，查明该公司在金融机构贷款总额达1.9亿元，保证人为市中区民营企业担保商会的13家成员企业。该公司一旦停产，资产将大幅贬值，将对“担保圈”企业的生产经营产生较大影响，形成区域金融风险。法院在多方沟通后，推动山东大工橡胶工业有限责任公司注入资本，佳程橡胶重整成功，资产得以“存量盘活”，稳定了600余名职工的工作岗位，20万元以下普通债权和大额普通债权的清偿比例分别提升到了80%、12.08%，有效避免了互联互保引发的区域性金融风险。
对这类陷入“担保圈”风险、企业职工众多，冒然破产清算极易造成区域性金融风险、引发职工大规模上访的濒危企业，着力于“嫁接”，指导管理人通过合资经营、租赁经营等方式，设立一定的“缓冲期”，首先确保企业生产不断、员工不乱，再根据企业后续经营状况选择处置模式。
“下一步，我们将进一步强化大局意识、责任意识，振奋精神，迎难而上，开拓进取，积极作为，为推动资源型城市创新转型高质量发展、建设自然生态宜居宜业新枣庄提供更加有力的司法服务和保障。”市中级人民法院党组书记、院长孙英表示。
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