勇于担当 开拓创新 建设自然生态宜居宜业的新枣庄

枣庄晚报 2019-01-09 10:55 大字

记者从市十六届人大三次会议上获悉,2018年,全市上下牢固树立和践行新发展理念,聚焦高质量发展要求,全力实施新旧动能转换重大工程,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展运行平稳、质效提升、生态优化、民生改善,国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。

2018枣庄

★经济保持平稳增长,动能转换扎实推进,创新引领作用增强

积极争创国家可持续发展议程创新示范区,深化产学研合作,90%以上的规模以上企业建立了产学研合作关系,创新驱动更加有力。加强新旧动能转换重大项目库建设,19个项目入选省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目,项目个数居全省第11位。重大基础设施建设加快推进,快速公交B6线建成通车,枣木高速东延、枣菏高速枣庄段、万年闸复线船闸等工程加快推进,新台高速枣庄段、京台高速扩容等工程前期工作扎实开展。

★产业转型成效初显,经济结构不断优化

工业经济运行稳中向好,高新技术产业产值占工业总产值比重达到27%,比上年提高2.1个百分点。推进生活性服务业向精细化、高品质转变,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。重点扶持100家服务业企业提档升级,73个服务业项目加快建设,服务业质效稳步提升。现代农业高效发展,全市农业精品园区达到110家。

★改革开放持续深化,发展动力不断提升

认真落实供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务,煤炭退出产能达到107万吨/年,全市过剩产能化解率达到80%以上。深化“放管服”改革,调整行政权力事项1202项。深化国企国资、金融和其他领域改革,持续扩大对外开放,新开工外来投资亿元以上项目160个,10亿元以上项目10个。积极融入“一带一路”建设,全市外贸进出口增长3%。

★城乡发展更趋协调,生态建设成效明显

乡村振兴战略全面实施,全市549个美丽乡村、1301个生态文明村通过市级验收。城市功能日趋完善。全市开工城市基础设施建设项目163个,完成投资25.7亿元,同比增长11.7%。生态环境持续好转,大气环境质量持续改善,PM2.5、PM10分别改善9.7%、7.5%。全力落实“河长制”“湖长制”,6个国控断面水质优良水体比率达到100%,高于全省平均水平。

★人民生活不断改善,社会事业全面发展

2016年以来,市级累计投入扶贫专项资金5.2亿元,实施产业扶贫项目1176个,7.98万人实现稳定脱贫,基本完成全市脱贫任务。企业退休人员养老金“十四连调”,人均增幅达5.5%,12.4万名退休人员共享经济社会发展成果。全市居民基本养老保险基础养老金水平提高至每人每月118元,增幅达到18%。深入推进“医养合作、医养融合、医养一体”模式,形成医养一体机构12家。安全生产常抓不懈,社会治安秩序良好,民族宗教、地震气象、人防消防、妇女儿童等社会事业也取得了新的进展。

(本版稿件由记者 杨军 张莉萍采写)

重点项目预算支出发布

2019,钱要花在哪儿

记者在市十六届人大三次会议上获悉,2019年市级一般公共预算总支出安排78.94亿元,一些重点项目的预算支出安排明细出炉。

支持乡村振兴方面4.28亿元

围绕乡村振兴战略规划(2018-2022年),改革涉农资金管理体制,全面整合涉农资金。其中:财政扶贫专项1.2亿元,主要用于产业扶贫、第一书记帮包村补助、少数民族发展,建档立卡贫困户农村危房改造、特惠保险、贫困人口医疗救助等。村干部报酬和村级组织运转补助0.53亿元。农业保险补贴0.17亿元。其余资金整合统筹用于推进农业农村基础设施建设和生产发展、美丽乡村建设、农村人居环境整治、完善“四好农村路”等乡村振兴方面。

支持科技创新人才建设方面1.07亿元

安排科技人才专项0.3亿元,用于落实市委、市政府《人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》等政策措施,支持科技创新项目,兑现引进人才奖励政策。继续安排浙大工研院合作经费0.5亿元。安排到部门单位各类培训经费0.25亿元。

支持经济发展和产业转型升级方面1.61亿元

安排工业转型发展资金0.6亿元,落实支持工业等实体经济发展的一揽子政策,鼓励企业上市,兑现经济社会发展及“双招双引”考核奖励。安排金融发展资金0.09亿元,推进普惠金融发展、“政银保”贷款保证保险等。品牌及标准化建设、市长质量奖0.05亿元。数字枣庄等各类信息化建设资金0.84亿元。

教育文化旅游体育方面4.3亿元

安排教育基建工程0.75亿元。落实义务教育生均公用经费小学每人每年710元、初中每人每年910元的标准,市级安排配套资金0.34亿元。中职生均公用经费市级配套0.12亿元。安排高等职业教育经费1.65亿元,生均公用经费达到1.2万元。教育专项资金0.16亿元,用于中等职业教育、解决城镇普通中小学大班额贷款贴息等。文化旅游发展及文物保护0.11亿元。铁道游击队红色教育基地及人民英雄纪念园建设0.56亿元。文体中心租金补助0.2亿元。体育事业发展专项0.22亿元,重点支持群众体育、竞技体育和体育场馆运营维护等。

社会保障及医疗卫生健康方面8.26亿元

安排养老和养老服务业发展资金4.2亿元,进一步完善居民养老保险待遇确定机制和基础养老金政策调整机制,积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、城乡全覆盖的多层次、多元化养老服务体系。社会福利和社会救助资金0.82亿元,稳步提高城乡居民最低生活保障、孤儿及重点困境儿童基本生活费等民生保障待遇标准,为困难弱势群体提供基本保障。优抚安置资金0.43亿元,用于完善优抚对象抚恤和生活补助自然增长机制,落实优抚对象在生活、医疗和养老等方面的政策。残疾人康复中心建设及残疾人康复、就业资金0.13亿元。民政社会服务资金0.08亿元,用于支持社会组织发展、拥军拥属等。促进就业创业资金0.1亿元,用于落实国家就业优先政策。医疗保障和救助资金1.37亿元,用于完善居民医疗保险制度和市级补充医疗保障制度等。卫生健康资金1.24亿元,主要用于基本公共卫生服务、计划生育、疾病预防控制与救治、市中医医院二期和医养康复中心建设等。

区域协调发展及生态环保建设方面4.72亿元

安排基本公共服务均等化、困难镇(街)补助、县级基本财力保障、农业转移人口市民化奖补等3.73亿元,加大对基层的转移支付力度,逐步实现“五个基本统一”。安排0.17亿元,用于燃煤锅炉综合整治和散煤治理市级奖补、空气环境质量补偿、环境保护举报奖励和环境监测设备购置等。安排0.3亿元,用于城市公共交通运营补助。安排0.15亿元,用于棚户区改造奖补、老旧小区改造等。规划编制经费0.1亿元。对口支援资金0.18亿元,用于援疆、援藏和对口支援重庆丰都县扶贫协作支出。

社会治理和公共事务方面3.65亿元

安排公共安全保障资金2.56亿元,落实“关爱民警”有关政策,加强公共安全部门装备保障,提升办案能力。城市社区党组织及“两新”组织党建经费0.23亿元,用于保障城市社区党组织建设,提高党组织服务群众能力。安全生产和应急管理0.15亿元,用于对重点行业的安全监管,支持应急保障能力建设。食品药品安全资金0.11亿元,用于食品安全城市创建、开展食品药品农产品质量检测等。市政务服务大厅改扩建资金0.21亿元。

预备费及其他方面7.17亿元

根据《预算法》规定,按市级预算支出1%-3%的比例,安排预备费1.1亿元。安排地方政府债务付息支出2.65亿元,切实履行政府债务偿还责任。预留人员支出3.4亿元,主要用于鼓励干事创业、文明创建及正常增人增资等。

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