精准施策 多措并举 市农业系统全力做好脱贫攻坚工作
本报讯 今年以来，枣庄市农业系统紧紧围绕脱贫攻坚这一中心任务，自觉树立责任意识和服务意识，扎实推进扶贫行动，农业脱贫工作取得了良好成效。据统计，上半年全市各级农业系统累计完成帮扶2318户4610人；“第一书记”帮包村脱贫不脱政策，累计帮扶327户594人。 坚持精准施策，切实压实扶贫责任。市农业局多次召开办公会议研究部署农业扶贫工作，在项目资金上给予倾斜。印发《枣庄市2017年农业脱贫攻坚工作要点》，明确了任务目标和工作措施。对未脱贫地区，聚焦扶贫工作重点村、建档立卡贫困户，通过实施农业脱贫攻坚行动，实现帮扶任务目标；已脱贫地区，进一步巩固脱贫成效，对已脱贫销号的贫困户，脱贫不脱政策，继续给予帮扶，资金不减、力量不减、帮扶不减。该局抽调骨干人员，充实到农业扶贫牵头科室，并与区（市）农业系统单位签订农业扶贫责任书，把农业产业扶贫责任一级一级落实到单位、到科室、到人员，确保各项工作落到实处。 坚持多措并举，努力强化扶贫实效。根据重点贫困村自然条件、产业优势和种植习惯，引导发展一村一品、一镇一业及一、二、三产业融合，重点引导帮助重点贫困村发展设施蔬菜、水果产业、休闲农业等。全市新扩大高效特色经济作物面积近20万亩。在重点贫困户推广水肥一体化技术，以区（市）8个蔬菜、果树专业合作社为基础，建立8处核心示范区，推广带动实现新增水肥一体化应用面积10万亩。积极引导农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体承担农业脱贫攻坚任务，通过安置贫困户就业、贫困户入股等形式，带动贫困人口脱贫致富。推进农村集体资产股份制改革，引导有闲置资源的贫困村通过开发资源、盘活资产，发展壮大村级集体经济，增强集体扶贫带动能力，增加贫困人口村级资产收益，全市累计在173个村开展改革试点。依托枣庄新型职业农民学院等加大新型职业农民培育力度，先后组织12次科技下乡活动，开展大田指导160余次，培训基层人员3000余人次，重点向贫困户、贫困人口倾斜。 坚持政策项目带动，积极加快扶贫资金整合。结合创建国家农业可持续发展试验示范区，出台了试验示范区建设方案、秸秆禁烧利用、发展休闲农业等一系列文件，支持农业产业扶贫工作。积极落实“三补合一”、农业政策性保险等普惠性政策，增加贫困户政策收入，减少贫困户灾害性损失。市农业局重点组织实施高效特色农业发展平台、粮食高产创建平台、生态循环农业和国家农村改革试验区建设等11个省市农业扶贫项目；组织开展了省级农产品质量安全县创建活动，60万元的专项资金用于农业扶贫；将统筹整合涉农资金作为推进农业脱贫攻坚的重要抓手，组织局属有关单位和科室对涉农项目资金进行清理、归并，打破框架约束，统筹安排资金。该局纳入整合范围的市级及以上专项预算资金达4000余万元，可统筹整合1000余万元，统筹整合占比达26%。 坚持帮扶协作，扎实推进结对协作扶贫。市农业局选派一名精干干部到山亭区桑村镇苏庄村挂职“第一书记”，积极摸清情况，帮助发展辣椒、马铃薯等蔬菜产业，并着手规划建设田园综合体，打造农业产业帮扶扶贫典型。同时，开展了结对帮扶“送温暖”活动，为峄城区峨山镇杨堡村、周官庄村94户建档立卡贫困户，捐赠棉被、大米、食用油等物资。该局还积极开展威海、枣庄两地协作扶贫，威海市农业局在山亭区桑村镇苏庄村和峄城区榴园镇王府山村建立2处两市协作扶贫基地，分别予以10万元扶贫协作资金支持。 （孙建华 朱振华）
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