子洲法院建立多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务网络一体化 多窗口 一站式
本报通讯员钟鹏程
“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”建设是深化诉讼制度改革、完善政法公共服务体系的重要司改举措，子洲法院开拓创新，建立了一体化、多窗口、一站式的多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务网络，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
统筹设计 精准施策
党组将“一站式”建设作为“一把手”工程，多次召开会议，学习文件要求，提高政治站位，夯实改革基石、提振改革信心，落实任务书，切实增强做好“两个一站式”建设工作的责任感使命感。同时，党组一班人出谋划策、内外协调、建章立制、精准施策，为“两个一站式”建设工作确定了时间表、绘出了路线图。
充实人员 升级窗口
坚持人员装备向诉服倾斜，院党组精准调整3名员额法官、选调6名书记员，充实诉讼服务中心，确定了诉讼服务中心负责人。对原有立案大厅进行全面升级改造，增设网上立案、跨域立案、诉调对接等窗口。大厅设置导诉台，配备了专门的诉讼引导员。设置当事人休息区，当事人可以喝水读报、查阅法律资料。丰富墙体文化，充实各种诉讼制度、便民二维码，便于来诉群众了解法律知识，下载打印所需要的诉讼材料。在二楼门厅处增设诉讼服务中心窗口，打造“一站式”送达保全、速裁中心。丰富了诉讼服务中心诉讼引导、诉调对接、审判辅助、信访接待等多项功能，满足当事人的多元化需求。充分利用有限的空间实现功能全覆盖，做到布局合理、功能齐全，小场所发挥大作用。
明确责任 岗位清晰
诉讼服务中心成立后，该院突出一站、集约、集成、在线、融合五个关键，主要负责立案、送达、保全、速裁、司法确认、诉前调解、对外委托、网上立案、跨域立案等工作。
诉讼服务中心工作人员分工明确，齐心协力，各司其职。专门组建了由员额法官负责和书记员、辅助人员配合的立案审查组、保全送达组、速裁司法确认组等，做到了诉讼材料有人收、咨询电话有人接、来诉群众有人引、诉讼案件有人查，为群众提供了更加方便快捷的“指尖”诉讼服务。
同时，加强“一站式”建设质效评估工作，由一名员额法官带领两名书记员，紧扣建机制、定规则、搭平台、推应用四个环节，瞄准质效评估指标体系，对照74项具体指标逐一梳理，根据内容要求，加班加点，精准发力，在全省法院“周通报、月评比”活动中，该院诉服各项指标从后进位次提升到了榆林市第二名。
横向联动 多元解纷
学习借鉴浙江省“信访打头、调解为主、诉讼断后”多元解纷经验，转变“法院冲在解决纠纷第一线”的旧观念，形成“守护公平正义的最后一道防线”新认识。
紧紧依靠党委领导、政府支持，积极参与和推动与司法局、妇联、关工办、社区、价格评估等部门联动机制，汇集多部门解决纠纷，自愿搭建线上线下解决纠纷平台。司法局选派2名司法调解员驻院开展调解工作。
诉服中心围绕社会治理目标，案件立案后，主动进行替代性司法，适宜进行调解的案件，征求当事人意见后，分流至调解机构。人民调解组织调解了的案件，根据当事人申请，及时进行司法确认。诉服中心充分发挥了“一站式”和“分流阀”作用，构建了“一网解纷”新格局。
纵向延伸 服务基层
子洲法院大力开展“枫桥式人民法庭”创建工作，提出了“小法庭、大平安”的创建目标，将诉讼服务向基层延伸，形成了“12345”工作方法：1条主线是指“贯彻好党的群众路线”；2个坚持是指“坚持党的领导，坚持司法为民”；3大机制是指“民间纠纷通报机制、信访合力化解机制、纠纷化解激励机制”；4项举措是指一镇一“驿站”即法庭辖区在每个乡镇设立“枫桥调解驿站”，一庭一“中心”即法庭设立枫桥调解中心，一月一“指导”即择乡镇每月指导调解一次，一村一“法官”即法庭辖区在各乡镇村确定一名法官联络调解；5种方法是纵向网格式、横向联调式、云端网络式、前沿指导式、一站服务式。形成了以诉服中心为“点”、人民法庭为“面”的立体式服务网络，将“两个一站式”建设工作与助推基层社会治理有机结合起来，为基层综合治理体系建设作出了新贡献。
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