围绕“脱贫困、谋长远、广覆盖、奔小康”的思路，子洲县扎实推进山区农业现代化，打出产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等组合拳——精准发力拔穷根
该县贫困户贺汉雄在政府帮扶下发展养兔产业。魏丽娟摄
本报记者魏丽娟徐子昕报道子洲县是陕甘宁革命老区县和吕梁山特困连片开发重点县，全县贫困户14393户42241人。面对艰巨的脱贫任务，该县脱贫攻坚围绕“脱贫困、谋长远、广覆盖、奔小康”的思路，精准发力，扎实推进山区农业现代化，积极实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等，全力打好脱贫攻坚战。
夯实产业***基础，扎实推进山区农业现代化。全力构建“梯田台地集中上苹果、小杂粮，缓坡梁峁栽核桃、种药材，陡坡沟洼广种柠条和牧草，川台坝地推广设施蔬菜、瓜果花卉，适度发展家庭规模养羊、养猪、养牛产业”的立体产业格局，安排到户资金9000万元，推进产业扶贫“双十工具包”，帮助1.5万户贫困户发展产业。
健全完善医疗保障体系，缓解因病致贫返贫压力。县财政自筹资金1000万元用于城乡居民大病救助，为全县贫困人口购买了36元的商业医疗保险，贫困人口报销起付线降至3000元，实际报销比例达到92%。抓住国家卫计委帮扶机遇，争取山东大学第二医院、中医院的9名专家蹲点帮扶，成功实施多台市内首例手术，提高了县级诊疗水平。
大力推进教育***，着力阻断贫困代际传递。争取省教育厅支持，县内7所学校与西安市7所重点学校签订校际结对合作意向，9位名师到子洲中学支教；县职教中心与省旅游学校合作办学，对贫困初中、高中毕业生实行订单培养，招生76名。严格落实贫困生补贴政策，资助学生1.24万人次，资助1825万元。
全面落实移民搬迁政策，严格政策兜底保障。2016年危房改造异地搬迁资金1.32亿元，其中异地搬迁资金1.27亿元，危房改造资金500万元，异地搬迁665户。通过自主创业、创设社会岗位等方式解决贫困户就业问题，确保贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。坚持分类施保，对重点救助对象，参照低保标准增发补助金。2016年发放临时救助金238万元，惠及贫困人口5951人，政策兜底2596户4877人。
积极倡导全民创业，激发精准脱贫内生动力。2014年起，该县稳步推进扶贫贷款“两免一贴息”工作，累计发放小额贷款3939万元，完善贫困村互助资金组织，为93个贫困村注入财政扶贫资金2316万元，吸引了众多成功人士和致富能人投身***，涌现出“企业+基地+农户”“园区+农户”“合作社+农户”等多种社会扶贫模式，全县214个企业、合作社等带动3623户贫困户获得稳定收入。
开展“双包双推十覆盖”，探索全面小康新路径。在全县范围组织开展“双包双推十覆盖”活动，让县级领导、乡镇部门“一把手”都担起抓脱贫、奔小康的政治责任，每人包1至3个村，一包三年，全力补齐农村基础设施、产业发展、民生保障、社会治理、党的建设等十个方面短板，让所有行政村在精准脱贫、全面小康进程中都有新变化，群众都有获得感。2017年启动109个行政村示范建设，整合投入资金2.5亿元左右。
子洲县将脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，充实脱贫攻坚指挥部成员，成立了8个脱贫办公室以及基础设施建设和公共服务、资金保障、扶贫干部管理3个协调组，建立压力传导机制，每个乡镇确定了包联县级领导，干部结对包扶贫困户全覆盖。同时加大资金整合投入，实行跨部门、跨年度、跨层级整合，形成“多渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局，整合涉农资金2.5亿元。严格考核评估和督导问责，考核结果、工作评价和干部使用挂钩，纳入“三项机制”管理。
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