民政为民 民政爱民 党的十八大以来玉林市民政事业发展巡礼
数据看民政
44.16亿:党的十八大以来是玉林市城乡困难群众受益最多的五年,全市发放城乡低保、农村五保资金39.28亿多元,惠及城乡低保对象241.1万人次、农村五保对象28.46万人次;医疗救助资金4.72亿元,救助患病困难群众145万人次;临时救助资金1643.9万元,救助生活困难群众2.4万人次。2016年以来,纳入农村低保范围的建档立卡贫困对象共有26.41万人次。
30亿:党的十八大以来是玉林市民政项目建设力度最大的五年,全市投入民政项目建设资金近30亿元,涉及养老、优抚、救助、殡葬、救灾、福利等819个项目。截至2017年底,638个自治区农村养老补助项目和162个社区养老配套项目全部完成建设任务;3个市、县民政园区全部开工建设;16个市、县重点项目全部进入规划建设阶段,实现了目标项目完工率、民政园区开工率、规划项目启动率三个100%目标。
13.22亿:党的十八大以来是玉林市优安双拥政策落实最稳的五年,全市发放各类抚恤补助10.32亿元,惠及优抚对象17万人次;发放义务兵家属优待金1.25亿元;发放退役士兵自主就业金和自谋职业金7414.5万元,转业士官安置率、退役士兵培训率均为100%;为驻玉部队、优抚对象送去慰问款物2832.5万元。驻玉部队出动官兵10000多人次,帮扶贫困户200多户,捐赠扶贫款200多万元,义务献血3万多毫升,清理垃圾150多吨,训练学生50万人次,抢救受困人员380人,挽回经济损失6000多万元。
8.94亿:党的十八大以来是玉林市福利慈善事业发展最快的五年,全市发放孤儿生活保障资金2.3亿元,惠及孤儿36万多人次;发放残疾人两项补贴资金7432.34万元,惠及残疾人近13万人次。发放老年优待证96000多本,惠及60周岁以上老年人96000多人;发放高龄津贴约1.71亿元,惠及80周岁以上老年人约13.2万名。销售即开型彩票4.19亿元,筹集社会公益金8380万元;救治疝气儿童5274名,救治量位居广西首位。
3.42亿:党的十八大以来是玉林市防灾减灾救灾成效最好的五年,全市筹措资金9778万元,为143.17万户农村居民住房购买政策性保险;投入冬春、应急救灾资金2.12亿元,救助受灾群众250万人次;投入倒损房重建资金3206万元,重建因灾倒损住房2351户。目前,全市有25个社区被评为全区减灾综合示范社区、13个社区被评为全国减灾综合示范社区。
2.7亿:党的十八大以来是玉林市社会管理服务质量提高最快的五年,全市投入社区建设资金2.7亿元,完成162个社区规范化建设。全市共办理结婚(离婚)登记30.61万对、孤儿收养登记361对;救助符合救助条件流浪乞讨人员3.5万人次;火化遗体40246具。全市共有良好资质承接政府购买服务的3A级以上社会组织20家。
1799家:党的十八大以来是玉林市社会养老机构建设最快的五年,全市养老服务机构特别是农村养老服务机构发展迅速,规模空前。截至2017年底,共有各类养老机构1799家,其中福利院8家、光荣院6家、日间照料中心(点)162家、居家养老服务站(点)41个、农村幸福院513个、乡镇敬老院107家、五保村970个,民办养老院5家,共拥有养老服务床位16080张,每千名老年人拥有床位数20.3张。
新时代更要有新作为
党的十八大以来,在市委、市政府的正确领导下,玉林市民政工作认真践行“民政为民,民政爱民”理念,全力打造人民满意民政。
2016年,玉林市再次被评为全国、全区双拥模范城;
2012年-2013年,玉林市连续两年被评为全区实施“五个民政建设年”活动先进市;
2011年-2016年,玉林市民政局连续6年被评为全市机关绩效考评和党风廉政考评优秀等次;党的十八大以来,玉林市民政局先后被授予自治区民政工作重大贡献集体二等功、自治区和谐单位、自治区爱国拥军模范单位。
聚焦项目建设鼓足发展后劲
玉林市内外发力,成功破解了项目建设瓶颈问题,以“土地互换形式”实现玉林市殡仪馆与玉林市第四人民医院整体搬迁;以“市场运营模式”实现玉林市公益性公墓建设项目重新启动;以“标准建设模式”实现玉林市儿童福利院规范化建设工作圆满完成。玉林市烈士纪念广场改扩建项目、玉林军供站新建项目等项目顺利推进。2013年以来,玉林市颐养园、玉林市民政社会服务中心、兴业县民政园、容县民政园、博白县民政园等一批大型综合民政园区相继规划建设,成功推进民政项目建设迈向了集约型、功能型、综合型发展新路。北流市依托勾漏洞旅游资源打造“最美民政园”、陆川县依托温泉天然资源打造“温泉养生园”;兴业县高峰镇依托地理位置优势打造“北部民政园”。
探索改革新路破解养老难题
在全区率先编制了《玉林市社会养老服务产业发展中长期规划》。兴业县172家公办养老机构整体由广西仁康养老产业投资有限公司运营,对全县200名失能、半失能和患精神病的五保对象全部实行政府集中机构供养,在中西部省区率先实现特殊困境五保对象全部由政府集中兜底保障的目标,开创了广西养老服务机构“公建民营”综合改革“兴业模式”。以容县“医养结合”养老改革试点为示范,打造首个县级全区“医养结合”养老服务示范品牌。以玉州区为社区居家养老服务项目试点,开展“家门口式”养老服务模式探索。依托“五彩田园”现代特色农业示范区,打造1500亩具有岭南特色的新型南药健康养生小镇,进一步健全社会养老、医疗、康复、旅游综合服务体系。
筑牢民生底线履行托底职能
玉林市出台了城乡低保,农村五保政策制度,全市8个县(市、区)均建立了低收入居民家庭经济状况核对信息平台和医疗救助一站式即时结算系统平台,实现了低保“无纸化”审批,有效确保城乡低保、农村五保“应保尽保、按标施保”。2017年,城市低保保障标准调整为月人均550元,人均月补助水平达332元,分别比2012年提高了57%和43%;农村低保保障标准调整为年人均3500元,月人均补助水平达171元,分别比2012年提高了191%和88%。城乡特困供养对象保障水平分别为每人每月715元和380元,分别比2012年提高了104%和65%。医疗救助对象年人均救助资金达到2464元,比2012年增长113%。
推进军民融合彰显岭南特色
玉林市作为广西兵源输出大户和优抚安置大市,以再创全国、全区双拥模范城为目标,突出“三个一”双拥工作理念,在有效解决退役士兵就业安置问题、优抚对象生活医疗问题和驻玉军人“三后”问题的同时,以“玉林舰”为依托,广泛开展双拥“采风”文化主题活动。投资100万元在全区率先建成地级市双拥主题园,打响了玉林双拥文化“岭南特色”品牌。2016年,作为广西的两个代表之一出席在北京主会场举行的全国双拥模范城表彰大会。
创新社会治理发挥骨干作用
玉林市不断创新社会治理方式方法,创新社会治理,全面提升为民服务水平。圆满完成城乡社区规范化建设,打造了社区规范化建设“玉林标准”。全面组织开展农村生态宜居社区建设,全力打造“三好三强三美”农村社区。2016年11月,全区社区治理创新工作现场会在玉林召开。2018年1月鹿塘社区被确定为首批全国农村幸福社区建设示范单位。在全区率先成立市、县两级社会组织党委,社会组织党组织覆盖率从2010年的12%提高到现在的83.46%,党的工作实现了全覆盖,打造了一批具有辐射带动作用的服务型社会组织党建示范点。成功组建玉林市社会组织孵化中心,为进驻社会组织提供注册协助、孵化培育等服务,有效提升社会组织自身发展能力和服务社会功能。圆满完成福绵管理区改设福绵区和容县十里乡、容西乡、浪平乡以及陆川县横山乡、沙湖乡、滩面乡共6个乡的撤乡改镇工作。依法完成2014、2017年村(居)“两委”换届选举工作,实现了村务公开率、规范率两个100%目标。
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