黄河岸边的公益卫士 吴堡检察院通过公益诉讼助力黄河流域生态保护
记者 吕晶
2021年以来，吴堡县人民检察院以守护黄河文化为己任，以做黄河岸边的公益卫士为目标，全面依法履行职责，积极参与河道治理、加强与行政机关协作配合，深入推进吴堡沿黄生态环境保护，切实维护国家利益和社会公共利益，着力解决生态环境和资源保护等方面存在的突出问题，助力建设沿黄生态经济示范县，实现吴堡转型升级高质量发展。
直面河道治理顽疾
2021年，吴堡县人民检察院就河道旁肆意开垦的菜园子，随意倾倒垃圾、挤占城区沙滩乱垦、乱倒问题向县水利局发出了两份检察建议。收到检察建议后，吴堡县水利局高度重视，实施了“黄河干流吴堡县城区段河道清理整治工程”。该项目上起旧G307黄河大桥，下至体育馆下游约500m处，全长7公里，在不影响河道原有功能的前提下，对河道内杂草、杂物、菜园、垃圾等进行彻底的清基处理，对右岸滩地进行适当整治，规整滩面。通过整改，吴堡县黄河生态环境有了良好的改进。
专项整治入河排污口
为了进一步加大对黄河水资源的保护，吴堡县人民检察院与榆林生态环境局加强沟通协作，联合监督检查4次，共排查出吴堡县境内黄河干流29个排污口不同程度地有溢流、渗排问题，黄河6条支流12个排污口存在收集不到位的问题。按照“管网接入一批、设施治理一批、委托处理一批”的整治措施分别建立入河排污口清单和问题台账，确定责任单位，做好法律监督。对问题严重、整改任务迫切的排污口向相关单位提出检察建议，通过检察监督确保入河排污口整治任务全面完成，截至目前，全县所有排污口污水全部收入污水管网，送入污水处理厂集中处理。
宣传生态环境保护
2021年5月1日，接到外地游客反映，黄河岸边发现大量废弃农药。该院联合县公安局、县环保局、县农业农村局合力展开调查。经查，该批废弃农药发现位置在黄河吴堡县寇家塬镇后山村河段。废弃农药种类有十余种，用旧麻袋包裹，距离水体1米左右。根据麻袋破损程度推断，应当是从黄河上游河段漂流下来的。部分农药包装已破损，近距离能闻到刺鼻气味。为防止大量农药经河流输送进入水源地，危害到社会公众的生命健康安全，四部门工作人员将废弃农药予以收集，并交由县农业农村局集中处置。
调查期间，该院检察干警还发现该段河滩上存在建筑垃圾、鞭炮废弃物、露天烧烤丢弃的酒瓶、碎玻璃渣及其他废弃物等大量垃圾，会对河道造成固体废弃物污染。同时，部分不文明游玩者甚至故意将酒瓶等四散摔裂，可能对不特定公众的生命、健康安全造成危胁。吴堡县人民检察院就后山村河段垃圾案召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员出席听证会，并向县水利局、寇家塬镇政府以公开宣告方式送达诉前检察建议。通过公开听证的方式号召社会公众齐心保护黄河生态环境，为建设美丽黄河美丽吴堡贡献检察力量。
治理沙场扬尘污染
吴堡县人民检察院积极履行检察公益诉讼监督职能，在监督中发现，吴堡县城区周边多家沙场大气污染防治措施不规范，沙场常年弥漫在尘雾中，周边的公路上沙料撒了厚厚一层，车辆通行时扬起一条条“黄龙”。为了进一步规范吴堡县城区周边沙场的大气污染防治监督工作，减少扬尘污染，经与相关部门协商沟通，吴堡县人民检察院认准沙场治理是扬尘污染顽疾的“牛鼻子”，向县水利局、环保局、公安局交警大队提出社会治理检察建议，推动建立各司其职、齐抓共管的沙场扬尘污染系统化治理格局。
为进一步搞好公益诉讼检察工作，该院还与相关行政机关建立了联合监督检查机制，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，实现双赢多赢共赢。
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