实战引领 数据赋能 神木市公安局积极构建智慧警务新模式
近年来，神木市公安局聚焦数据警务战略部署，大力推进警务大数据中心建设，推动数据应用，引领警务变革，积极构建以大数据为核心的智慧警务新模式，有效提升了核心战斗力，2020年榆林市刑事案件破案率同比上升了8.92%。
一、坚持融合发展，打造“最强大脑”。一是汇聚数据资源。整合榆林市水、电、煤气、教育、卫生等数据资源48类62亿条。在城区各重点区域、复杂场所安装高清智能探头、人脸识别、WiFi探针等前端感知设备2000余台，实现“数据汇聚、电子围城”。自主研发移动警务系统，配发警务通500部，实现“人、地、事、物、组织”信息人人采、时时采、件件采，汇聚起千万级的基础业务数据。二是做强情指融合。以警务大数据中心为载体，常态实行指挥长、调度员、情报员作业机制，融入联合指挥体系，强化合成研判、统一调度、落地行动。在线整合4G图传、移动警务终端和一键点调通讯等各类应急资源、指挥手段、处置要素，升级智慧指挥调度平台及警力警情上图、应急布控堵截、动态勤务监管等功能模块，强化融合应用，高效支撑实战处置。三是信息秒级呈现。汇聚设备前端感知采集数据，联接公安各大业务库数据、社会数据，健全数据自动映射、清洗、关联功能，通过警务大数据平台“一键打包”生成关注人员的“数字档案”，打破以户籍人口信息等静态信息为主的传统输出模式，实现车辆、人脸动态轨迹等立体关联信息秒级呈现。
二、创新侦察体系，汇聚“最强手段”。一是构建合成作战中心。以警务流为主线，打破警种部门界限，整合1300多平方米办公区域，积极构建了7个部门警种20多人参加的合成作战中心，刑事案件从接警开始就录入平台，并通过平台实现指令、协查、请求、服务网上流转，打破了时间、地域、部门限制，提高了合成作战能力和水平。二是组建技侦直属队。通过组织推荐、个人自荐等途径，在全局范围内遴选15名政治素质过硬、数据分析本领高强、警务专业能力突出的数据人才，成功组建了技侦直属工作队，全面承接下放权限，购置新型定位车1台，为刑事案件侦破提供强有力支持。三是装备优先保障。近年来，累计为侦查部门配备了20套侦查取证设备和便携式多功能指纹照相系统、502熏显系统、多光谱足迹搜索仪、物证痕迹载物台、超级检材发现仪等设备12套，购置了2台无人侦察机、恒量爆炸物探测器、双工通讯系统等新型反恐装备，全面提升案件侦破能力。
三、借力科技手段，构建“智慧防控”。一是着力打造智慧天网。在做强天网工程的同时，把“大数据”延伸到各类治安要素管控中，在城区安装10套最新鹰眼高空监控，实现了视频监控180度大广角覆盖，智能化升级改造视频监控400多路，安装治安卡口36套，人脸识别系统30套，将近百辆出租车、危爆运输车辆视频及GPS接入公安网络联控；积极引入尖端科技成果“猎鹰”“脸谱”“刀锋”等,实现对车辆特征、人脸的智能搜索、比对，切实做到人过留影、车过留痕。2020年以来，仅利用人脸识别等智能挖掘，就抓获各类犯罪嫌疑人60名。二是重点人员精准防控。在新冠疫情防控工作中，充分发挥科技优势，依托大数据分析，精准防控各类重点车辆、人员。市公安局抽调精干警力，成立24小时指挥专班，协调卫健、治安等部门组建联合队伍，精准防控稽查布控，建立疫情排查管理数据库，为神木全面筑牢疫情防控网提供了强有力的数据支撑。三是扁平指挥精确制导。全面推进警务活动向移动端转移，向基层所队配发500部警务通，建立起指挥中心与“单兵”民警之间的双向推送反馈机制。依托市局扁平化、可视化指挥系统，实现警力、警情、视频等指挥要素全部上屏，通过“点对点”指挥、“一键式”调度，确保警情受理、处置、反馈等环节高效运转。
四、突出创先争优，打造“亮点品牌”。一是争创品牌名牌。按照“人无我有、人有我精”的要求，提升品牌意识，积极探索研究，将智慧警务、大数据警务建设列入年度重点工作，涵盖所有业务部门，逐一立项、定期推进，着力打造“麟州警云”等拳头产品。二是积极借力引智。以警企共建为抓手，在前期与多家知名互联网公司开展战略合作的基础上，建立大数据警企联合研发实验室，与华为、海康、维硕等公司结成战略合作伙伴，按照“警务上云”标准，搭建警务大数据中心，打造具备超强计算能力、1024Ｔ存储、80台服务器的计算集群，实现了计算、存储、网络等云计算基础资源的按需定制和统筹调度。三是固化成功经验。做优情报平台升级版、指挥调度、视频应用等系统，不断优化完善数据侦查机制，提升智慧侦查能力；做优公共安全监管平台，更多地依靠数据监测动态，提升风险预警能力；做优神木公安“微警务”，大力推进“放管服”改革，提升服务民生能力；做优维稳处突实战机制，更好地磨练巡特警队伍，用足用好装备，完善处置预案，提高“训促练、练为战、战必胜”的能力。
文/郭建飞 薛渊
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