取消、减少!市行政审批服务局优化环评审批服务 为保环境把关 为保增长服务
本报见习记者张占林报道今年以来,市行政审批服务局认真承接环评审批业务,进一步简化审批程序,优化审批流程,提高审批效率,切实做到为保环境把关、为保增长服务,截至目前共完成建设项目环评审批100余件,涉及项目投资500多亿元。
简化审批环节——
办理效率提高2倍
为进一步简化审批环节,市行政审批服务局实行排放总量指标控制承诺制,取消将其他行政机构出具的行政许可文件作为环评审批的前置条件,不再要求企业提供环评标准和预审意见。取消了审批要上项目审查委员会和“一把手”签发的环节,审批时限大幅缩短,办理效率相较之前至少提高了2倍,单项审批时间目前仅为法定审批时限的三分之一。
转变审批方式 ——
审批过程“不见面”“不接触”
疫情期间,为确保企业项目审批进度正常进行,市行政审批服务局优化服务方式,采取远程视频评审和函审的方式进行对报告书的专家评审,实现疫情防控和环评审批“两手抓两不误”。为避免申办人员多窗口咨询申报,该局还设立了环保综合受理窗口,一个窗口对外,一个标准为申办人提供政策解答、表单提供、受理审核等服务。此外,对涉及22大类54小类行业建设项目环评实行告知承诺制,5个工作日内完成批复。近期就采取告知承诺的办法完成了一个印刷厂项目和一个奶牛养殖项目的环评批复,大大降低了环评审批时限。
该局还采取电话、网络等多种途径进行环评咨询交流答复,采取邮寄的方式送达环评批复文件,实现审批过程 “不见面”“不接触”办理。
创新服务手段——
环评审批上门服务
为进一步帮助企业完成环评审批,市行政审批服务局主动前往神木市兰炭产业特色园区、榆神工业区清水工业园、神木高新技术产业开发区,对恒东集团兰炭整合项目、榆林市嘉盛通能源科技有限公司10万吨/年废矿物油再生基础油项目、陕西泰合利华工业有限公司产业基地及研发中心等项目实地进行指导,并开通绿色审批通道,在项目调规、纳入达标规划、环评报批过程中积极协调、推进,帮助项目尽快落地开工。
此外,该局还建立了定期汇报调度机制,调度市级重点项目推进情况。在陕西金泰榆神园区氯碱项目、清水川电厂三期、杨伙盘煤电一体化电厂、榆神工业区的30万吨环己酮等重点项目中,运用该机制,均在20个工作日便完成环评审批,大大缩短了审批时限。同时积极开展项目环评业务指导,在山东信发、府谷氧化铝、陕煤陕北乾元能源化工有限公司2×25MW资源综合利用电厂等重点项目审批上,提前介入指导企业开展环评工作。部分项目从受理到完成批复仅用1个月,远远低于法定60个工作日的时长。
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