榆林深入开展三十项攻坚行动铁腕治污坚决打赢蓝天碧水净土青山保卫战

榆林日报 2020-07-31 08:14 大字

本报记者 满孝永

为打赢蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战,今年以来,榆林深入开展30项污染防治攻坚行动,以中心城区、各县市区城区和工业园区及无定河、榆溪河等流域为重点,全民共治、源头防治、标本兼治、铁腕治污,力争实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

铁腕治污30项攻坚行动从3月份启动以来,各项工作目前均正在有序推进。

建筑施工扬尘治理,严格执行“红黄绿”监督管理制度,视频监控、扬尘在线监测系统联网管理,实现规范化、精细化管理;城区道路扬尘整治,规范渣土运输管理,新投入运营的渣土车必须为新型环保智能渣土车;裸露土地治理和粘土砖厂违法用地用矿整治,所有裸露土地(耕地除外)全部采取绿化、硬化、覆盖等防风抑尘措施;国省县道扬尘综合整治,以榆林中心城区和各县市区城区周边及运煤专线为重点,全面开展道路扬尘污染综合整治,目前已得到明显成效;臭氧污染治理,协同控制挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物排放,全力防治臭氧污染,榆林市所有重点煤化工、石油化工及成品油销售企业储油库10月底建成VOCs回收治理设施,加强汽修企业(含4S店)有机废气治理监管;餐饮油烟治理,无排烟条件的,市场监管部门不予发放餐饮业经营许可证;加油站及油品质量监管,继续完善榆林市所有加油站三次油气回收和双层罐改造任务,夏防期间(6月—8月),所有加油站禁止在每天8时至18时进行装卸油作业,组织有资质机构对安装完成三次油气回收系统的加油站进行检测、验收;人口密集区强化环境污染管控,建立500×500米网格化监管长效机制,建筑工地及各类市政工程施工严格按照“六个百分百”要求建设扬尘防护设施;工业园区无组织排放治理,火电、煤化工、铁合金、建材、水泥、电石等涉及烟尘、粉尘和扬尘污染的企业,对生产工段、场地、物料(含废渣)运输、储存等设施按照“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”的标准进行深度治理;

锅炉达标排放改造,榆林市禁止新建35蒸吨/时以下燃煤锅炉,深入开展火力发电机组脱硫脱硝及除尘改造工作,加快推进榆林市10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改和天然气锅炉烟气达标排放改造工作;兰炭行业提标升级,按照“合理控制产业规模、优化提升产业布局、强化环境污染整治、依法退出落后产能、提高建设标准”总体要求,加快推进兰炭行业升级改造绿色发展;火电行业淘汰落后产能,榆林市火电机组按照环保、能耗等标准及相关政策要求实施整改;运输结构调整,以煤炭、化工产品等大宗货物“公转铁”为主攻方向,12月底前,铁路货运量在2017年基础上增长8020万吨;机动车辆禁限行和淘汰,年底前榆林市累计淘汰各类高排放老旧车辆12500辆,在重点路段和限行路段建设智能机动车尾气遥感监控设施;非道路移动机械管控,禁止未挂牌及排放不达标非道路移动机械使用,重点区域建筑工地及道路施工场地禁止使用未挂牌及高排放非道路移动机械;高污染燃料禁燃,统筹推进“煤改热”“煤改气”,试点推进“煤改电”,暂不具备以上条件的区域使用洁净煤过渡,开展秸秆还田、青贮饲料、堆肥等综合利用,从源头禁止秸秆焚烧;错时错峰生产,严格实施冬季、夏季错时错峰生产;烟花爆竹禁限放管控,禁放区和禁放区外10公里内不得审批设置烟花爆竹销售门店或临时销售网点,确保烟花爆竹售卖点及销售量只减不增;环保型储煤场建设,不再新批建设储煤场,现有涉及原煤储存单位,严禁露天堆存和装卸作业;“散乱污”工业企业综合整治,拉网式排查,完善动态管理机制,全面提升污染治理水平。

国省控断面水质考核达标,黄河、无定河、窟野河、榆溪河、大理河等重点流域干支流不得新增入河直排口,严禁私设排污口,实施水量调度,保障无定河、秃尾河的生态基流;入河直排口整治,实施截污分流措施,杜绝污水直排;污水处理厂新建、扩建及提标改造,加速推进城市、镇村生活污水处理厂提标改造和建设工作;集中式饮用水水源地整治,深入开展供水人口在1万人或日供水在1000吨及以上所有集中式饮用水水源地环境问题整治;矿井疏干水综合利用,所有生产矿井要建成生活污水、矿井水两套独立污水处理设施(净化),废水处理达标后综合利用,批复允许排放的矿井剩余疏干水作为河流的生态补水。

建设用地污染风险管控,建立调查评估制度,明确管理措施;医疗废物规范化管理,做好医疗废物的源头分类收集及暂存工作,建立医疗废物管理台账,委托榆林市医疗废物处置中心集中处置;“火烧区”治理专项,加快应急灭火工程进度,神木市、府谷县按照“一个项目、一个方案”的要求科学制定项目的复垦复绿方案,并组织实施项目修复工程;自然保护区(地)勘界定标,按照“绿色发展、保护优先、分类实施”原则,全面开展自然保护区(地)勘界定标工作。

为确保行动行之有效,榆林市将严格考核问责机制,持续实施“五个一”环保工作机制,即一周一督查,市政府分管领导每周明察暗访生态环境工作一次,同时市铁腕治污攻坚行动督查组每周督查一次;一月一推进,市政府每月召开一次生态环境工作推进会,对铁腕治污攻坚行动推进情况进行通报,对陕北地区26个县市区空气质量排名连续两次排名末位的县市区进行问责;一季一点评,由市铁腕治污攻坚行动督查组对各县市区及市级各牵头部门进行考核排名,在每季度召开的榆林市生态环境工作视频会上通报,考核排名靠前的县市区和部门作经验介绍,考核排名靠后的县市区和市直部门以及基层单位代表作表态发言,一年内两次被评为最后一名的,取消其年度考核评优资格;半年一排查,每半年组织一次交叉执法检查,对重点污染源进行全面排查;一年一督察,市委环保督察组对各县市区和榆林高新区、榆神工业区一年进行一次环保专项督察,对攻坚行动推进滞后的进行问责。

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