陕西近年来加快行政区划调整 七县相继撤县设区市

9月1日上午，在落实“五新”战略任务谱写陕西追赶超越新篇章主题系列新闻发布会上，陕西省民政厅新闻发言人、副厅长曾明介绍说，近年来，陕西加快行政区划调整，相继有神木县撤县设市，高陵县、华县、横山县、安塞县、户县、南郑县等撤县设区，受到了社会各界的关注，不断激发县域经济新活力。记者 刘珺

加快行政区划调整高陵等6县相继设区

2016年以来，陕西有多个县相继撤县设区，受到了大家的普遍关注。记者了解到，近年来，陕西省民政厅加快行政区划调整，不断激发县域经济新活力，相继有神木县撤县设市，高陵县、华县、横山县、安塞县、户县、南郑县等撤县设区。目前，全省已经形成10个设区市，1个国家级农业高新技术产业示范区，30个市辖区，4个县级市，73个县的行政区划格局。

曾明介绍，撤县设区工作中存在问题仍比较突出，一是县级市数量偏少，二是市辖区地域分布不均衡。今后一个时期，省民政厅将按照经济提升、空间均衡、符合标准、历史传承的原则，稳步推进行政区划调整工作。

“围绕增强中小城市辐射带动能力，稳步推动县改市，以关中城市群和南北交通干线、陕北长城沿线、陕南汉江沿岸城镇带为依托，优化城市结构体系，提升全省中小城市的发展活力和动力。”曾明介绍，围绕壮大区域中心城市，有序推动县改区，重点解决安康市、商洛市“一市一区”问题，提升区域发展的综合竞争力，有效壮大区域中心城市，辐射带动周边地区发展。

保障受灾群众12小时内得到有效救助

“针对群众关心的自然灾害救助问题，我们专门出台了《陕西省实施<自然灾害救助条例>办法》，积极应对自然灾害。”曾明说，榆林市“7·26”暴雨洪涝灾害发生后，陕西省民政厅适时启动并调整应急响应等级，报请国家减灾委启动四级响应；及时调拨毛巾被1.5万条、救灾棉被0.5万床、移动厕所帐篷200顶，下拨省级救灾资金2909万元，争取中央应补助资金1亿元，有效保障了受灾群众生活。

据介绍，2013年以来，陕西省累计投资1.12亿，用于资助9个市级和75个县级救灾物资储备库建设，目前，基本形成了“中、省、市、县”的四级救灾物资储备体系，可保证在发生灾害后，12小时内受灾群众得到及时有效救助。同时，还将在偏远、多灾易灾的乡镇建立救灾物资储备点，为灾害救助工作提供有力保障，引领社会力量和市场机制有效参与防灾减灾工作。

60岁以上老年人口613.83万城乡养老服务项目1200个

“我们首先大力发展养老服务业，培育发展新动能。”曾明介绍，近年来，陕西省不断完善养老政策法规体系，推动养老产业发展，落实各项配套扶持政策，养老服务业发展已成为陕西省经济社会发展的一支新兴力量。

根据陕西省民政厅统计，截至今年6月，陕西省共有60岁以上老年人口613.83万人，占人口总数的16.1%，老龄人口以每年3%左右的速度增长，且老龄化进程明显加快。预计到2020年，60岁以上老年人将达到690万人。全省目前已建成运营各类养老机构8821个，建成床位20.98万张，从业人员约50万人。“相对于巨大的养老服务市场需求，还有较大的差距。”曾明介绍。

今年，陕西省新建县级社会福利中心建设项目20个、城市社区日间照料中心（养老服务站）建设项目200个、农村幸福院建设项目1000个。下半年，省民政厅将推动出台《全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的实施意见》，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主要力量。推动建立养老服务投融资平台，鼓励金融、保险等机构创新产品服务，通过贷款补贴、融资补贴等方式，引导更多的信贷资金、保险资金、社会资金投入到养老服务领域。

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