神木县人民法院“集中执行大会战”专项行动全力破解“执行难” 让“老赖”无处遁形
本报通讯员马晓燕
“因为村里的土地承包商拒不缴纳租金，只好向法院起诉，没想到这么快就把问题解决了！”4月28日，神木法院执行局兑现“集中执行大会战”执行案款（物）5000余万元，现场申请执行人杨二增拿着8000元执行案款如是说，喜悦之情溢于言表。
为了破解执行难这一“顽疾”，该院抓住最高人民法院“用两到三年基本解决执行难”的有利时机，出狠招、出硬招、出新招，全力破解执行难题。
创新执行方法 实施清单制
在创新执行方法上，神木县法院在原有分权处置、集约化管理模式的基础上，开展了执行实施清单制，将执行的决定权和实施权适度分离，按时间、种类、地域等情况汇总分类，统筹实施，实行集约化处置。
加大财产处置力度，加快评估拍卖频次，该院先后委托拍卖公司拍卖23次，拍卖房产819套（次），委托金额8.31亿元，成交82套，成交率10.01%，成交总金额6493.94万元。
2016年以来，该院实现“点对点”“总对总”查控被执行人的银行信息，冻划存款近3亿余元。继2015年10月在全省法院首次试水网上拍卖车辆以来，尝试将不动产也在网上进行拍卖，总计开展网上拍卖10次，拍卖机动车92台、房产2处，拍卖成交总额2400余万元。
坚决惩戒失信被执行人，该院对西安、榆林等地及县城内被执行人房产进行集中评估和腾退活动14次，处置房产1278套（次），总标的达6.25亿元。
严格落实被执行人财产申报制度，推行委托审计调查、律师调查、悬赏举报等制度，最大限度发现被执行人财产，实现“裁判自动履行率、实际执行率、执行标的到位率明显上升；案件终本率、执行异议复议监督程序撤改率、执行申诉率、执行人员违法违纪率明显下降”。对于被执行人有财产，但自立案之日起超过一年未能执结、反复进行审判监督和执行监督、因执行法院和执行法官以外的原因长期中止执行、当事人对立严重容易引起突发事件或者影响稳定等的案件，逐案登记造册，分析具体原因，制定清案计划，启动攻坚行动，分批予以解决。
开展执行专项行动 让“老赖”无处遁形
为了如期实现“基本解决执行难”目标，该院开展了为期80天的“春季集中执行大会战”专项行动。主要目标任务是，2016年12月31日前受理的执行案件，除因法定事由外，全部依法执行完毕；2017年新收有财产可供执行案件实际执结率、个案执行到位率、执限内结案率进一步提高，终本率、执行异议率，廉政情况投诉率明显下降；执行案件信息管理系统的全面应用，做到执行案件信息全面准确录入，实现全程网上办案、重要节点全程留痕，依法及时公开相关信息。
今年以来，该院整合集中执行力量，开赴西安、内蒙古、榆林等地进行腾房，对查控的房屋进行现场勘验、评估及腾退。下大力气推进“小产权”房屋的处置工作；对无财产可供执行的案件，严格按照最高法院的相关规定，终结本次执行程序；对有财产可供执行的案件，用足用活执行措施，穷尽执行手段，依法维护胜诉当事人合法权益。
3月27日，该院执行局联合法警大队执行中队30名干警，远赴西安对54起案件中的54套涉案房屋采取强制执行措施，其中对24套房屋进行了集中评估，对另外30套房屋予以强制腾房，彰显破解执行难题的决心和能力。
用好信息平台 舆论引导促执行
“快看，又有一批‘老赖\’被曝光了！”在神木县人民广场的电子屏幕下，市民纷纷查看这批“老赖”中是否有自己熟悉的人。
为严厉打击拒不履行行为，该院通过县电视台、广场大屏、官方微信、微博等平台，将失信人被执行人名单公之于众，让“老赖”无处可藏。2016年，该院向社会公布失信被执行人员5批次273人，纳入最高人民法院失信人员名单库392人，司法拘留474人（次）。
今年3月底开始，该院按月集中在法院官方微信、微博统一发布悬赏执行公告，对失信被执行人和限制高消费被执行人，在公开曝光的同时，发布有奖举报和悬赏执行公告。将失信被执行人名单向联动单位推送，限制被执行人高消费、限制失信被执行人出境，向最高人民法院平台录入失信信息，协调公交车站及公交车按月张贴失信被执行人名单，真正形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态，迫使被执行人自动履行法定义务，全面发挥执行联动机制作用。
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