记者调查 树苗种太多，陕北育苗农户卖难
本报记者 霍海澎
“早上排队的人太多，没排上，我从中午2点钟上班开始，排到4点多才登记上。”3月14日，在靖边县林业局门口，刚刚排队登记过的育苗户杨有强说。听闻靖边县林业局植树节后要一些树苗在登记育苗户，正愁着几百亩树苗难卖的他一早便跑过来排队。
“现在种树苗的人太多了，树苗非常难卖，根本没人买，而且价格也非常低，我们这些排队的人，基本上都有二三十亩树苗。我们打问了一下，一共要40户，一株1.5米以上的樟子松树苗，送到指定地点才给16元，刨除人工、运费，一株下来估计就是八九元左右。”杨有强说。尽管价格很低，已经陷入困境的他还是排队报了名。
今年55岁的杨有强是靖边县的育苗大户，除了在镇靖镇枣刺梁村自家地里栽了30亩樟子松树苗之外，他还在梁镇和杨桥畔镇九里滩村承包了340亩地育树苗，合计共有370亩树苗。杨有强从2000年便开始育树苗，育树苗也赚过钱。最好的时候，育一亩树苗能卖三四万元。在育苗上尝到甜头的杨有强便不断扩大树苗面积，自己没地便承包地种，先后投入60多万元发展到现在的面积。
“从2013年开始，由于种的人太多，卖树苗就卖不动了，原来投资的钱很难收回来，现在树苗越长越高，水也放不起了，还欠了几年的土地承包费，现在没钱给人家，只能看人家能卖出去就进地里挖，估计还得跟人打官司。”杨有强说。
记者从靖边县林业局了解到，排队登记卖树苗的育苗户已达2400多户。根据靖边县林木种苗站2015年秋季调查统计，靖边全县育苗面积达3.6万亩，留床苗木总量10960万株。在育苗品种上，樟子松苗育的最多，面积达2.2万亩，苗木存量达4088万株。其中，家户育苗是主体。
“目前，榆林的北六县、内蒙古、鄂尔多斯等地都有苗木积压现象，其中延安的油松积压较多，整个苗木行业出现过剩的情况。现在苗子卖不出、土地长期占用已成为我县育苗户的最大负担。”靖边县林业局治沙绿化服务中心主任刘玉军说。“这些苗子近几年不出圃会造成自然枯死或成为废苗，有些育苗户也可能会毁损淘汰，影响群众收入，又挫伤了育苗户的积极性。”
为此，同样还是靖边县政协委员的他2016年便提交了《关于设法解决我县樟子松苗木积压的问题的提议》，建议政府采取育苗户自育自造政府补贴补偿收购的办法来消化县内积压的樟子松苗。
“苗木行业，传统育苗以国有林场居多，后来，因为政府大规模的开展退耕还林等相关的绿化工程，树苗价格攀升，然后农户盲目跟风，大规模种植，造成行业产能过剩。”靖边县万家畔国有林场的工作人员说。
苗木产业生产周转周期长，是受政策影响较大的行业，应对市场变化能力较弱。有专家指出，当前，解决现有苗木积压问题，可通过政府补贴的方式来缩减；从长久来看，还应建立成熟的管控体系，避免出现大量积压的情况。
针对苗木积压问题，榆林不少县已经开始积极想办法。县域财政相对充裕的神木县积压苗木近9000余万株，主要以樟子松和油松为主。近日，神木县出台了《神木县处置过剩积压苗木实施方案》，拟通过政府补贴的方式，按照苗木成活情况进行补贴。而在其他财力薄弱县域，解决苗木产能过剩问题依然还有很大难度。
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