神木基层党建三创新添发展后劲

2007年以来，神木县坚持以改革创新精神推进基层党建工作，积极构建符合实际、城乡统筹的基层党建新格局，有力地推动了县域经济社会的跨越发展。在前不久公布的第十届全国县域经济基本竞争力评价结果中，神木县继上届由全国百强县第92位跃升到59位后，再次跃升为全国百强县第44位。

创新一：流动支部显活力

神木北部煤炭资源丰富，地势宽广，但南部资源匮乏，山大沟深。近年来，随着该县资源开发和城乡一体化进程的加快，不少农民特别是南部乡镇的农民到县城及北部矿区打工。全县外出农民工达20多万人，其中流动党员3800多人，占到农民党员总数的41％。人口的大量流出，导致神木南部许多村庄成为“空壳村”，一些党支部形同虚设。同时，包括县外流入党员在内的许多流动党员却难以过正常的组织生活，更难以发挥先锋模范作用。

面对这种局面，神木县委组织部首先提出以乡镇为单位在县城建立流动党组织，负责本乡镇外出党员的管理教育、党员发展工作。2008年春夏之交，神木县南部9个流出人口多的乡镇在县城相继挂牌成立了流动党总支。2009年初，为了对县内外流入矿区的流动党员进行管理，又在流入人口多的店塔、孙家岔、西沟等几个镇和办事处成立了流动党总支。

（下转第七版）

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