把就业与再就业工作抓实抓好
市决策咨询委员会
经全市各级政府以及社会各界的努力，加上经济的回暖、企业的复产，榆林市就业再就业工作取得了较好的成效，出现了可喜的局面。但是，目前就业再就业工作中存在的问题依然严重，由于人口基数相对大导致劳动力的供应远大于需求；产业结构不合理导致就业岗位的增长远慢于劳动力的增长；就业观念的陈旧和养老保险以及福利待遇的差异严重影响着人们择业；劳动力素质与岗位需求的矛盾也成为影响就业的一大突出问题。
调整产业结构，大力开拓就业岗位。榆林市在坚持实施矿产资源“三个转化”的同时，应积极倡导和实施“三个发展”，即发展轻工业，发展第三产业，发展特色农业，通过实现轻工业不轻、重工业相对不重，一、二、三产业协调发展来实现就业再就业的根本好转。榆林市有发展轻工业的基础和条件，也有发展第三产业和现代特色农业的较好条件，如轻工业和第三产业的产值分别达到100亿元和600亿元以上，榆林市的就业状况将会有显著的好转。
营造良好环境，促进就业理念的转变，实现多渠道就业。一要大力倡导择业新观念，有针对性地开展大中专毕业生思想教育工作，引导他们正视社会现实，适应市场需求，树立“处处可建业，行行出状元”“先就业、再择业”的科学就业理念和不怕吃苦、从基层干起、在实践中锻炼成长的人生观。二是要真正实行公开、公证、公平的用人机制。党政机关用人应严格按公务员录用条例执行，严肃查处“空中飞人”。事业单位的用人必须公开面向社会招聘，择优录用，杜绝靠关系、走后门等不正之风。三是要统一社会养老保障以及福利待遇标准。针对目前多数民企不给就业者缴纳养老保险等“五金”的问题，政府应区别对待，对有能力缴而不缴的要采取强制措施。对无能力缴的，政府应参照外省市一些地方的做法，由财政部分或全额代缴，消除劳动者就业的差别，实行平等就业。对吸纳就业较多的民企，可推广神木县的做法，每就业一个，财政给予一定金额的岗位补贴或一定比例的社会保险补贴，对吸纳就业数量较大的企业，还可给予一次性重奖。四是要规范和协调劳动关系。必须认真实施工时、休息休假、最低工资、女职工和未成年工劳动保护等方面的标准，确保劳动者的合法权益。
强化技能教育，有效拓宽就业渠道。市委市政府应采取切实有效措施，加快榆林职业技术学院的建设进度，尽快建立起自己培养“两高”人才的基地。要充分发挥各县区职业中学、就业训练中心以及乡镇培训机构的作用，多层次、多形式地开展技能培训。
认真落实政策，加快高校毕业生的稳定就业。坚定不移把工作重点放在县、乡以及企业、事业单位，大力开发就业岗位，积极协调各类单位吸纳就业。加大政策宣传力度，鼓励到基层就业。积极鼓励自主创业、自谋职业。做好就业服务工作，包括开展招聘活动、收集发布就业信息以及人事代理、咨询服务等。
开展援助活动，实现弱势群体有效就业。各级政府应继续采取有效措施，严格按照“产生一户、援助一户”的管理原则，可通过开发公益性岗位援助，也可通过税费减免、培训补贴、小额贷款，社保补贴等政策手段，援助下岗职工中的“4050”人员、零就业家庭成员实现就业。
建议
市决策咨询委员会协办
决策
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JIANYI
与
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