产业升级 新城崛起 玉林市工业园区发展探访
闭初健 梁丽
在玉林城区南部的广西先进装备制造城（玉林）建设工地上，随着大型机械的推进作业，园区的场地平整和入园企业的基础建设正如火如荼开展。
广西先进装备制造城（玉林）是自治区党委、政府为玉柴量身打造的服务之城，是先进制造产业的集聚之城、玉林工业高质量发展的希望之城。到2022年，将建成千亿元产业基地，一座充满活力的工业新城将崛起。
今年以来，玉林市在全面推动工业十大产业发展的同时，聚焦机械、大健康、新材料、服装皮革四大产业，推动传统产业转型升级，培育发展战略性新兴产业，形成工业发展新动能。今年该市计划列入自治区级重点工业项目的有39项，计划总投资462.29亿元，1-7月共完成投资26.61亿元。
勠力同心，度身打造工业新城
近年来，玉林市委、市政府高度重视产业发展,把大产业战略列为国民经济“十三五”规划的五大战略之一。《玉林市关于“十三五”大产业战略的实施方案》以产业基础条件好，发展有潜力，集聚效果明显的机械制造、健康食品、新材料、服装皮革、再生资源环保、林产化工、新型建材、陶瓷、医药制造、新一代电子信息十大产业，作为实施“十三五”大产业战略的主推手。
大产业发展战略的目标是力争到“十三五”期末，机械制造、健康食品、新材料、服装皮革等四大产业均实现工业总产值500亿元以上；再生资源环保、林产化工、新型建材、陶瓷等四大产业均实现工业总产值200亿元以上；医药制造、新一代电子信息产业均实现工业总产值100亿元以上。
目前，该市全力以赴加快重大项目建设，十大产业发展良好。随着一批重大项目开竣工，掀起了抓项目、上项目、建项目的新热潮。
该市工业园区基础设施建设正稳步推进。全市10个工业园区共有龙潭产业园、北流日用陶瓷产业园（一、二期）、玉林（福绵）节能环保产业园（一期）、玉林经济开发区、广西玉林新材料生态产业园、容县经济开发区、陆川县北部工业集中区等7个园区完成污水处理设施建设并运行，其余3个工业园区正在加快建设。
重大项目加快建设，推动工业朝高质量方向发展。目前广西先进装备制造城纯电动商用车建设项目、龙港新区龙潭产业园柳钢中金不锈钢深加工项目（一期）、中滔环保产业园三期项目和玉林装配式建筑与现代绿色新型建材基地等一批重大项目已开竣工，确保今年内实现新开工工业投资项目92个，新竣工项目67个。“工业经济保持了平稳发展的态势，不久的将来，一座充满活力的工业新城将在玉林崛起。”玉林市工业和信息化委员会有关负责人说。
改革创新，建设千亿元产业基地
该市积极探索工业园区管理机制改革，大力支持玉林（福绵）节能环保生态产业园、玉林龙潭产业园进行体制机制改革创新。
福绵区工业园区践行“专业化建设+必要化管理+企业化服务”的园区运营思路，打造“福绵模式”，推动玉林市服装产业转型升级。
有“裤都”之称的福绵区是牛仔服装产业的传统产业，但长期以来几乎停留在国内最低端水平。
针对服装产业困境，福绵区首创环境要素的供给侧改革模式，推进服装产业的转型升级，吸引了大量外省优质企业落户园区。“进入经济新常态以来，我们积极探索经济发展和环境供给侧创新驱动模式和生态工业，着力推动工业向园区集中，推动传统产业转型升级。”福绵工业园区管委会副主任张展瑞说。
福绵区工业经济保持较快增长态势，工业产业结构逐步优化，工业项目推进速度明显加快。目前，该区工业企业结构主要由服装加工、机械制造、水洗加工3个部分组成，共计1000余家，其中规模以上企业25家，年产值上亿元企业4家。
玉林市新滔环保科技有限公司项目经理杨贤杰介绍，目前，一期入园的20家企业全部投产。二、三期签约的35家大型企业在今年上半年也已投产，预计年产值300亿元，明年园区将新增规上企业60家。“看到园区有这么好的投资环境，我才决定从广州回家乡创业。”玉林市穗昌穗鑫实业有限公司董事长张思强说，该公司是一家水洗企业，去年入驻环保产业园区，总投资5亿元。一期8条生产线已在今年3月投产，安排1000多人就业。
该市为了加快推进工业高质量发展，在抓好十大产业的同时，聚焦机械制造、大健康、新材料、服装皮革四大产业，把它们打造成千亿元产业。
目前，工信部门已经初步制订4个千亿元产业集群的工作方案。围绕四大产业，抓住广东深圳服装、眼镜、家具、不锈钢等产业调整外迁的机遇，驻点精准招商，让更多大项目落户玉林。
立足优势，提升产业集聚力
广西先进装备制造城（玉林）地处玉林市中心城区南部，距玉林火车站不足1公里，距玉林南高速公路出入口不足5公里，距离湛江港2个小时车程，而玉林到北海铁山港仅一个半小时车程。
随着铁山港东岸两个10万吨码头加快建设，玉林向海发展最后一公里已经打通，该装备制造城形成了便利的立体化交通网络，交通区位优势为园区的发展提供先行条件。
该市按照“一园一区一主业”的产业布局发展思路，立足交通、工业、营商环境和产业基础等优势，加大工业园区基础设施建设，提升园区发展凝聚力。
近年来，该市新兴产业园区蓬勃发展，兴业县工业集中区更名为广西玉林市新材料生态产业园区，享受自治区A类产业园区待遇，打造百亿元碳酸钙产业；玉林(福绵)节能环保产业园是广西第一个专业节能环保产业园，是华南地区首个水电气热统一供给，以及第三方治污、治污设施先于企业建设的综合类环保产业园，目前已经建成运营。
该市大多数企业属于传统企业，产业层次不高，研发和技改投入不足，需要整合支柱产业。针对工业产业发展的特点，该市大力发展机械制造业、医药制造、陶瓷、服装皮革等支柱产业。
产业的快速集聚，使经济效益不断提升。在大量外来企业的涌入带动下，福绵区工业经济快速发展。据自治区县域经济月度专报的反馈结果，在近五期自治区县域经济月度专报中福绵区固定资产投资5000万元以上项目均保持增长1000%以上，均位列广西各县(市、区)第一。据估计，该区今年将新增规上企业70家以上。
下一步，玉林市将全力推进玉林（福绵）节能环保产业园、装配式建筑与现代绿色建材产业基地、生态纺织服装工业园三大园区，承接产业链升级式转移，形成三大产业集群发展格局。（据广西日报）
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