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为未成年人成长护航玉林市中级人民法院构建四大平台,打造青少年违法犯罪立体防控体系

玉林日报 2017-12-21 13:16 大字

未成年罪犯数从2012年的415人降至2016年的239人,下降了42.41%;未成年罪犯在同期罪犯中所占比率从2012年的12.08%降至2016年的6.02%。玉州区人民法院少年刑事审判庭获“全国刑事审判工作先进集体”“全国法院少年法庭工作先进集体”“全国法院先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等殊荣,玉林市中级人民法院及玉州区、容县人民法院也被授予“自治区妇女儿童维权岗”“自治区青少年维权岗”等荣誉称号……一组组数据、一个个荣誉称号,是玉林市两级法院近年来开展对未成年人的刑事司法保护工作交出的成绩单。

近年来,玉林市中级人民法院高度重视对未成年人的刑事司法保护,切实履行审判职能,依法严惩各类侵害未成年人权益的犯罪,积极构建多部门联运机制,创新司法手段,从法庭、基地、校园、家庭四大平台入手,全力打造全方位的青少年违法犯罪立体防控体系。

立足法庭平台,实现庭上与庭下的联动

玉林市中级人民法院以及辖区七个基层法院先后成立了独立建制的少年刑事审判庭,在青少年刑事审判工作中坚持“特殊、优先保护”司法理念。在庭上,对侵害未成年人权益的各类犯罪严惩不贷的同时,对未成年被告人则坚持“寓教于审、惩教结合”原则,全面推行庭前调查制度,严格执行分案审理、不公开审理、指定辩护、合适成年人参与诉讼、犯罪记录封存等特别程序,设置圆桌审判,并在庭审辩论后强化专门教育环节,最大化发挥庭审教育功能。自2013年至今年7月底,全市法院共审结未成年人刑事案件1098件1385人。

在庭下,他们践行寓教于审理念,创设判后寄语和致法定代理人的一封信、积极引入心理干预机制、设立“法官妈妈”课堂、家长课堂、组织缓刑少年犯成立“新生少年公益服务队”,并组织公益活动等符合未成年人身心特点的庭下互动模式,综合庭上庭下的双向联动,全方位“教育、感化、挽救”失足青少年。

构建基地平台,实现法院与社会的联动

关爱未成年人,预防他们犯罪,需要社会的参与。为此,全市法院联动多部门,积极构建了法院与社会共同关爱青少年健康成长的有型载体。

“目前全市已建成面向全社会、极具互动性的青少年法治教育基地11个,为失足青少年回归社会创造条件的技能培训基地2个。”市中级人民法院少年刑事审判庭庭长陈华介绍,这些法治教育基地分布在城区、边远乡镇法庭、农村学校等地,起到了很好宣传作用,其中玉林市青少年法治教育基地还被共青团中央授予“全国预防青少年犯罪研究基地”称号。

为了更好帮助失足少年重返社会,全市法院进一步开拓帮教新路,与技术培训机构和民营企业合力打造了“青少年法制教育技能培训基地”和“青少年法制教育就业实习培训基地”,并依托基地联动多方帮助未成年犯再就业、再回校。目前,有489名未成年犯通过基地培训后获得了重返社会后的就业机会。

依托学校平台,实现法治与教育的联动

学校是教育青少年树立法治意识的最前沿阵地。全市法院结合玉林市城乡学生分布实际,为23所城乡中小学建设了法律长廊、普法阅读室、心理引导室等固定普法工作领域,并且专门聘请有资质的心理咨询师定期入驻学校开展心理引导工作。

陈华介绍,依托校园教育阵地优势,该院打开了特色普法教育工作的新局面。如目前两级法院共有58名法官通过当地的综治办、教育局任命,在58所学校担任法制副校长;开展庭审进校园活动,把真正的刑事庭审搬到了学校,教育效果更为直观和震撼。此外,在今年5月,市中级法院开展“法律同行·助力梦想”走进校园大型法治宣传教育活动,获得了学校以及社会各界的广泛好评。

连接家庭平台,实现法官与家长的联动

家庭教育缺失是未成年人走向犯罪的重要原因。基于强化对该部分失足青少年的帮扶工作和保障农村留守儿童健康成长两方面的考虑,全市法院根据案件审理以及基层反馈,建立了特殊家庭花名册,建立法官和家长点对点的联系机制和定期跟踪的家访机制。

容县人民法院帮扶一名未成年缓刑犯进行多次心理疏导,最终让其顺利重返大学校园;玉州区人民法院帮扶了三年的两名未成年缓刑犯均以超过一本线数十分的优异成绩考上了大学……爱心帮扶,让他们重新开启新的人生。

此外,还针对未成年犯特困家庭建立了特殊帮扶机制,成立“企业爱心帮教团”“特困少年关爱基金”“留守儿童帮扶基地”。博白县人民法院成立的“白州女法官护蕾队”,积极对受到性侵害的留守儿童开展帮扶工作,联系心理咨询师对受侵害儿童及其父母进行心理疏导,有效减少了犯罪对未成年人造成的心理伤害,切实帮助受害家庭尽快恢复正常生活。

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