医养结合 社会化养老新期待
随着社会老龄化的日益加剧，加之一些“老年病”的常发、易发和突发性，患病、失能、半失能老人的治疗和看护问题困扰着千家万户。然而，目前现有养老机构仍未能满足市民的养老需求。对此，政协委员万媛辉提出了《加快医疗卫生和养老服务融合发展的建议》。
现场：医养结合模式养老院深受欢迎
日前，记者在玉林市容县沿江北街的容县疗养院看到，“医疗养老”模式让不少老人满意，也让老人家属感到安心。该疗养院内花草树木、亭台楼榭、假山碧水一应俱全，配备了不少健身器材，还设立了医务室，既像一座花园，又像一个医院。“在容县疗养院，老人既可享受生活服务，还能随时享受到医疗服务，把老人放在这里，我们很放心。”将家里老人送到该疗养院的容县居民陈泽表示，很多老人身体不仅腿脚不便，还长期患有慢性病，只有医养结合模式的养老院才能让老人得到周到的照顾。
然而记者采访了解到，目前现状却是医疗机构和养老机构互相独立、自成系统，养老院不方便就医，医院里又不能养老，老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗，也增加了家属负担。医疗和养老的分离，也致使许多患病老人把医院当成了养老院，成了“常住户”。
现状：现有养老机构未能满足养老需求
市政协委员万媛辉通过调查发现，目前玉林市的养老机构存在不少问题，现有养老机构仍未能满足市民的养老需求。
首先是养老院床位不足。2016年，玉林市60周岁以上的人口约105万，全市建成各类养老服务机构1700多家，拥有养老服务床位1.7万张，每千名老年人拥有床位20.3张，远远无法满足养老需求。其次，目前玉林市的养老机构以公办为主，包括福利院、光荣院、敬老院、五保村等，特别是乡镇级的养老服务机构仍停留在传统的养老服务模式阶段，仅提供简单的吃住和日常生活照料服务，大部分没有配备医务室和医务护理人员，更无能力单独设置医疗机构。另外，部分养老机构出于规避风险的考虑，只接收生活能够自理的老年人，将失能、失智老年人排斥在外，导致养老机构的覆盖人群出现结构性缺陷。
还有个别能够提供医疗护理服务的养老机构收费偏高，例如玉林市某集医疗保健、生活娱乐于一体的医护型养老机构每月收费标准在2300~3800元之间，高昂的收费将低收入家庭需要医养结合服务的失能、半失能老人排除在外。
目前，玉林市的养老机构护理人员多为城市下岗工人、进城务工人员，年龄普遍偏大，文化水平不高，多数没有经过专业培训，缺乏专业的管理、护理知识及技能，难以满足老年人日益增长的多元化养老需求。
呼吁：大力推进医养结合养老模式
“全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，是积极应对人口老龄化的重要举措，也是实现广大老年人老有所养、老有所医的必要条件。”万媛辉说。
万媛辉委员建议，将医养结合纳入经济社会建设发展总体规划，出台政策措施，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭，推动医养融合发展。同时，还要打破部门限制，多部门融合推进医养服务。医养结合涉及多个部门的职能，卫生、社保、民政等职能部门需相互配合，打破条块分割，消除部门结构性的、组织性的、财务性的界限；建议成立专门小组办公室，制定和完善统一具体的机构建设标准、设施标准、从业人员上岗标准、服务标准和管理标准。
另外，还要加强人才建设，完善医养硬件设施。一是扩大医养结合服务领域人才培养规模，做好职称评、专业技术培训和继续医学教育等方面的制度衔接；完善薪酬、职称评定等激励机制，鼓励医护人员到医养结合机构执业。二是建立医疗卫生机构与医养结合机构人员进行轮训机制，将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划。三是支持养老机构开展医疗服务，推进养老机构配备医务室和医护人员，支持有条件的自办医疗服务机构，让入住老人享受专业、周到的医疗保健服务。四是鼓励玉林市有条件的综合医院开设老年病房，增加老年病床数量，开展老年康复业务，做好老年慢性病防治和康复护理医养结合模式，鼓励部分一、二级医院和专科医院转型为老年病医院、康复医院、护理院。
最后，要抓住自治区全面推动养老服务业综合改革试验区建设的有利契机，加快发展养老服务业，大力推进公办民营、民办公助、医养结合等养老机构管理服务模式，集中精力将玉林市颐养园和玉林市民政社会服务中心打造成为市级全区示范性园区品牌，将兴业县民政园区打造成县级全区示范性养老服务园区，将南药健康养生小镇和容县“医养结合”试点打造成全区“医养结合”养老服务示范品牌，充分发挥试点示范带动作用，推动全市健康养老产业集聚发展。
新闻推荐
本报讯（记者陆小青）今年上半年，玉林市不断推进教育领域服务业的新发展，不断强化教育现代化建设，各类教育持续协调发展，全市教育事业取得显著成绩。玉林市以大力实施学校建设提升工程为抓手，不断增加优质...
容县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是容县这个家。