榆林:以重点项目为引擎助推追赶超越
“在推进项目追赶超越的过程中,榆林市不盲目上项目、铺摊子,而是更加注重产生有效投资的大项目和推动转型升级的好项目。”榆林市发改委相关负责人介绍,2017年,榆林市全力推动能源化工基地向高端化发展,共安排神华榆林循环经济煤炭综合利用(一阶段)、华电煤基芳烃、龙成煤清洁利用等高端能化产业项目41个,计划投资162亿元,分别占产业转型类项目数量和投资的30.4%和38.4%,其中,资源转化项目23个,其他能化项目18个。与此同时,该市进一步加快破解“一煤独大”的产业结构失衡问题,大力发展非煤产业,共安排定边10万吨马铃薯加工、子洲黄芪加工、沿黄精品旅游文化带等非煤产业项目94个,投资260亿元,分别占到产业转型类项目数量和投资的69.6%和61.6%,其中,光伏风电新能源项目50个,电力外送通道项目16个,文化旅游项目9个,现代农业产业项目8个,现代服务业项目8个,资源直接开采项目仅安排3个。
在依托重点项目推动经济转型发展的同时,榆林市把项目建设作为补齐基础设施、公共服务和生态环保等短板的重要抓手,全年分别安排基础设施类项目80个,公共服务类项目80个,生态环保类项目25个。
为了铆足持续发展“后劲”,榆林市安排80个重大前期项目,涉及六大类。其中,该市计划延安至榆林高铁、小保当煤矿、清涧金裕天然气制合成油等38个项目年内具备开工建设条件。
按照“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”的总体思路,榆林市要求各县区、园区和各部门组建专门班子,进一步策划、筛选、论证一批重大建设项目。通过争取专项建设基金,全力推进PPP模式等,化解企业融资难、融资贵的问题,并强化中省市预算内投资项目建设的监管、督促、检查,形成项目建设压茬推进、滚动发展、良性循环的格局。
“投资环境是经济发展的生命线。”这是榆林市在追赶超越大讨论中形成的共识。为创造良好的投资发展环境,今年以来,榆林市全面开展投资环境专项整治行动,重点解决和整改村企纠纷、非法阻工、推诿扯皮、吃拿卡要等社会反映的突出问题。深入推进“放管服”改革,清理规范中介服务机构,加强招投标管理,建立市、县、镇三级投资环境责任体系,进一步完善重点建设项目的推进机制,实行按月通报、按月督查、按季点评考核,对不作为、慢作为、乱作为逐级问责,真正为项目建设保驾护航。
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