小区空地“开荒种菜” 是“添绿”还是“添乱”？
?居民在小区内的空地里种菜。
绿油油的生菜，长势良好的红薯叶……这不是菜园子，而是小区里的绿化带。最近，一些居民向记者反映，称其所在的小区存在“开荒种菜”现象。记者走访发现大家对此看法不一：有居民表示理解，认为绿化带“闲着也是闲着”，不如种菜；一些居民则坚决反对，认为破坏了小区整体环境，损害了其他业主的权益，公共资源不应该私用。
支持者： 荒着太可惜 种菜也是“绿化”
“市场上的蔬菜吃着不放心,自己种的绿色环保无公害，而且蔬菜也起到绿化作用了。”在玉林城区人民东路某小区，市民覃秀琴告诉记者，她在该小区住了近10年。刚搬进小区时，绿化带里种有桃树，后来桃树死了，这片地也变成了荒地，杂草丛生。她看着可惜，就种了一些菜，“闲着没事干，种点菜也算怡情，锻炼身体，丰富退休生活。”覃秀琴说。记者看到，她的“微菜园”位于两栋楼之间的过道小巷子里，一旁的桃树已经干枯。菜地面积很小，种了生菜、芥菜、红薯叶等。
随后，记者在该小区走了一圈，发现到处存在零星种菜现象。“空地荒着也是荒着，种菜也算资源合理利用。”小区有业主表示，“种菜起码能看到一些绿色，也算美化环境，也没有感觉给邻居带来不便。”
记者走访发现，小区绿化带、空地种菜现象大多存在于10年以上的小区。新建、新入住的小区，物业管理较为完善，绿化带种菜现象较为少见，不过依然有老人在楼顶建设“空中菜园”。“我们家住在24楼，上顶楼很方便，种上几盆韭菜、芥菜还能起到隔热的效果。”玉林城区金玉路某小区的吴阿姨称。
反对者: 种菜影响美观 公共资源不该私用
“在小区种菜是一种十分不文明的现象。小区过道种菜，让道路变窄了。而且菜地跟周围的绿化不搭，破坏了优雅舒适的居住坏境，影响美观。”不少业主认为，在小区绿化地带、过道、楼顶等处种菜属于“公共资源私用”，侵犯了其他业主的权益。
有业主担心种菜时喷洒的农药和施放的农家肥气味难闻，且存在安全隐患；亦有人质疑种菜者在楼顶淋菜会不会导致楼层渗水，破坏楼面。此外，种菜不仅招蚊虫，而且会引来老鼠或蛇……对部分业主“任性种菜”的行为，他们颇为反感，均希望物业能管一管，彻底整治。
“作为小区内的居民，理应自觉遵守规定，共同维护大家的生活环境。”玉州区金玉路一小区业主赵志辉说，物业应该出面制止业主私自种菜的行为，及时在绿化带种植一些有观赏性的植物。他建议，最好种植美观易管理的花卉、植物品种，让绿化带能得到即时养护。同时，希望物业和业主委员会提出切实的方案，合理规划小区的公共区域。
物业: 没有处罚权 管理有困难
物业:
没有处罚权 管理有困难
采访中，不少物业管理人员对此表示无奈。
“我们曾多次贴出公告，也多次向居民宣传，让居民不要在小区空地种菜。虽然大部分业主都很自觉，但还是有一小部分业主依然我行我素。要是把菜地给铲平了，他们就得到物业来闹了。”玉州区城站路某小区物管人员朱雪萍告诉记者，个别种菜的业主很“顽固”，“你拔了我再种”。她说，物业没有处罚权，多次协商均无果。她认为，唯有居民遵守约定、提高意识才能彻底解决这个问题。
律师： 私自圈地种菜违法 个人不得擅自改变小区规划
那么，业主有权在公共绿地种菜吗？
根据《民法典》第274条、第278条规定，建筑区划内的绿地属于业主共有，要改变公共用地的形态、用途，应由业主共同决定，单个业主无权擅自分配使用。也就是说，在小区空地、绿化带种菜必须经过业主共同签字同意。否则，业主可以以侵占公共财物向法院起诉种菜者。据此来看，在小区内，若是没有得业主共同认可，私自圈地种菜是违法的。
广西桂竞天律师事务所律师叶万松表示，根据相关法律法规，小区交付使用后，小区内的一草一木属小区所有，任何人都不得擅自改变小区规划。若要改变，需要征得三分之二以上的业主同意。若违反规划，业主可向相关部门举报，要求整改。
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