应急部门变被动为主动 三条“铰链”锁“雨魔”
本报讯 （记者 禤繁）玉林市应急部门把被动转变为主动，在雨前、雨中、雨后三个环节构建开始反应联动机制，犹如“铰链”一般，牢牢锁住极端天气这个“雨魔”，最大限度减少了自然灾害损失。
玉林市历来是广西遭受强对流天气和台风影响的重灾区，防汛工作挑战巨大，玉林市防汛抗旱指挥部、应急管理局主动担当作为，出台《玉林市局部极端灾害性天气应急处置行动方案》，落实一系列防救措施，明确出现小时降雨量超过50毫米暴雨或其他可能造成重大人员伤亡的灾害性极端天气时，立即启动该方案，市、县（市、区）应急指挥中心主动发挥调度作用，突出雨前、雨中和雨后调度。
“要下大雨了……”应急部门在接到气象、水文部门红色区域预警预报后，立即从市调度到县，根据雨情形势需要直接调度到镇，重点了解预警宣传是否到位，预警预报信息是否已广泛宣传，是否落实了乡村干部汛情传递包村包户制度，是否覆盖了受影响地区的每位群众。在应急准备方面，重点了解应急救援队伍集结情况，是否按照要求进入24小时待命状态，各类应急救灾物资、应急避难场所是否准备到位。
在雨中，应急部门重点调度了解发生极端灾害天气的局部区域所在县（市、区）或乡镇（街道）的雨情趋势及成灾害趋势。同时准确预判可能产生哪些灾情险情，在受影响地区的风险点和地质灾害点有哪些，及时掌握地质灾害风险点监控人员到位情况，所在乡镇、村对重要设施和重点部位处置情况。紧接着，重点了解抢险救灾是否需要增援，如已成灾，重点了解抢险救灾情况，是否需要对受灾严重区域派出增援力量，增加救援物资等。
在雨后，应急调度突出“三清楚”，全面掌握灾情。一是人员伤亡财产损失情况清楚，是否组织信息员核实灾情，是否严格按初报、续报、核报的报灾制度执行；二是救灾物资及资金发放情况清楚。重点调度了解是否对救灾物资发放工作加强组织领导和统筹协调，是否坚持分类救助，因户施策差别补助；三是受灾人员转移安置情况清楚。了解集中安置点是否功能健全、制度完善、标识明晰，职责明确，是否做到确保集中安置点受灾群众“五有”：有饭吃、有水喝、有衣穿、有住所、有医疗保障。
以雨情调度为突破口，快速准确第一时间掌握雨情、灾情、险情，为科学救援决策提供依据。2021年4月入汛以来，玉林市严格执行《应急处置行动方案》，及时调度小时降雨量超过50毫米的65个乡镇，及时掌握灾情，有效指导全市防汛救灾工作；横向调度市水利、应急、气象、自然资源、住建、交通、能源、工信等部门共派出33个工作组深入灾区一线指导防汛抢险救灾，将汛期造成的灾害影响降到最低。
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