十年发展 艰难玉成 玉林学前教育迎来“破局之变”

玉林日报 2021-06-01 06:40 大字

玉林市第三幼儿园于2019年建成投入使用。图为该园小朋友在丰富多彩的活动中欢度“六一”。

截至2020年12月,全市幼儿园共有2146所,比2010年增加1554所;在园幼儿33.6万人,比2010年增加22.2万人;学前三年毛入园率达到91.87%,比2010年增加38.87个百分点;2020年,全市学前教职工27103人,比2010年增加21354人……一组组数据的变化,是玉林市学前教育十年发展成果的体现。2010年以来,玉林市将学前教育作为重要的民生工程,大力实施学前教育行动计划,补短板、强弱项,不断扩大学前教育资源,积极完善学前教育体制机制,推进学前教育普及普惠发展,构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系,努力满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

优化布局,不断扩充学前教育资源

玉林市幼儿园城东分园、玉东新区第一幼儿园、玉林市第三幼儿园、玉林市第二幼儿园……近年来,一所所公办幼儿园相继建成投入使用,每年都新增一批多元普惠幼儿园。

10年来,玉林市不断扩大公办学前教育资源,大力实施国家扩大学前教育资源项目、优质普惠学前教育扩容建设项目和自治区学前教育普及普惠工程,多方筹措资金达11.99亿元,新建公办幼儿园191所,改扩建幼儿园720所,增加公办学位55050个。大力发展农村幼儿园,实现乡镇中心幼儿园县县全覆盖,每个乡镇均建设有一所独立建制的公办中心幼儿园。加大对农村小学附设幼儿园的建设投入,积极改善办园条件、提高教师待遇扩大和稳定教师队伍、提高办学质量,盘活用足附设幼儿园闲置学位。

“我们还通过改善办园条件、教师福利待遇及教师培训等多种方式,大力扶持普惠幼儿园的健康发展。”玉林市教育局工作人员表示,目前,全市共有1120所多元普惠幼儿园,惠及在园幼儿13.17万人,普惠性幼儿园覆盖率达89.81%,逐步实现公益性、普惠性资源布局。

加大投入力度,健全学前教育成本分担机制

玉林市教育局工作人员介绍,学前教育财政投入逐年增加,除积极申请中央、自治区学前教育奖补资金外,玉林市每年都将学前教育经费列入年度财政预算,2010-2020年全市财政性学前教育经费投入达27.32亿元,学前教育经费投入逐年增加,由2010年的1.9亿元增加到2020年的3.3亿元。

健全普惠性学前教育经费保障机制,积极推动各县(市、区)落实公办幼儿园生均公用经费,目前,全市7个县(市、区)在财政支出压力的情况下均落实了生均公用经费,按时足额拨付多元普惠幼儿园补助资金。2014至2020年,共拨付奖补资金1.9亿元。

为了让适龄幼童接受学前教育,玉林市积极落实学前教育资助工作,确保学前阶段建档立卡贫困户、城镇特困人员、孤儿、城镇低保家庭子女等符合受助条件的学生应助尽助、一个不漏。2010至2020年,全市共资助幼儿26.38万人,发放资助金1.6亿元。

多元示范引领,有效提升保教质量

为全面提高幼儿园办园质量和水平,促进学前教育内涵发展,玉林市积极鼓励各县(市、区)公民办幼儿园创设示范幼儿园,截至目前,全市共有自治区级示范幼儿园17所,市级示范幼儿园29所,县级示范幼儿园69所,进一步扩大了优质学前教育资源在学前教育改革与发展中的示范引领作用。

积极推进集团化办园改革。玉林市7个县(市、区)共有6个县(市、区)获自治区学前教育集团化办园改革试点县,依托30个市级以上示范园作为集团龙头园,深入推进县域集团化办园改革,以强带弱、优势互补、资源共享、共同发展,初步形成惠及城区与乡镇、公办与民办,全面覆盖的互助模式。

积极促进学前教育内涵发展、质量提升。以教科研活动为抓手,以《幼儿园自主游戏的价值和实践研究》等5个自治区级学前教育研究课题为龙头,组织开展“游戏化”“去小学化”等系列活动,促进幼儿园树立科学保教观念,落实以游戏为基本活动,切实提高幼儿园科学保教水平,促进幼儿身心健康发展。

加强队伍建设,提升教师专业素养

在扩大学前教育资源的同时,玉林市加强幼儿园师资配备,积极协调编制、人社等部门,通过加大编制、聘用教师控制数、政府购买等形式不断补充师资力量,2020年,全市学前教职工27103人,比2010年增加21354人;专任教师14334人,比2010年增加10940人。

在教师培训力度方面,玉林市把幼儿教师的培训纳入继续教育规划,并将培训经费列入财政预算。十年来在统筹“国培”“区培”“市培”计划项目时,玉林市向幼儿园教师给予适当倾斜,设置并实施了幼儿园园长能力提升工程、幼儿园新入职教师规范化培训项目、幼儿园教师专业提升工程、乡村幼儿园教师保教能力提升工程等,累计培训幼儿园教师超过1万人。

此外,各级教研部门每年都积极开展各类教研活动,有效提高了幼儿园教师的专业能力和育人水平。通过名师、名园长等工程的培养和带动作用,全面提升玉林市幼儿教师队伍的整体素质。

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