福绵区以党建引领全域乡村风貌提升 共建共治共享带来乡村蝶变
“修旧如旧”，让昔日“空心村”蜕变为“中国美丽休闲乡村”。
村民陈奇汉与十丈村笑脸墙中的自己合影。
本报记者邓盛龙通讯员伍泽天文/图
知青馆、民俗园、网红店……5月22日，玉林市福绵区福绵镇十丈村游人如织。徜徉绿树碧水、黄墙红瓦间，市民周先生感叹：“看得见山、望得见水、记得住乡愁。记忆里的老家就是如今的十丈村模样。”
乡村振兴关键在人，关键在干部。近年来，福绵区以“中国美丽休闲乡村”福绵镇十丈村为试点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过选派乡村振兴第一书记，建设自然村屯党支部、成立乡村振兴理事会，不断激发群众内生动力，破解了自然屯无人管事办事的“老大难”问题，走出一条支部作堡垒、党员带头干、理事会冲在前、群众跟着干的共建共治共享乡村振兴新路子。
A美丽蝶变夯实乡村建设“形实魂”
十丈村是一个有着300多年历史的古村落，有遗存较为完好的生态民居70余座。然而，三年前，该村还是一个“空心村”，处处残垣断壁、杂草丛生。
蝶变源自“修旧如旧”的旧村改造。党的十九大提出了乡村振兴战略。2018年1月，福绵区以十丈村为试点，以点带面打造“十丈村—玉林（福绵）节能环保产业园—沙田镇铜鼓坡”乡村振兴示范带，以乡村风貌提升工作为抓手，全面提升乡村的“形实魂”。
借鉴脱贫村工作队员模式，福绵区分别向示范带上的18个村派驻了乡村振兴第一书记。其中，十丈村乡村振兴第一书记、城区文联主席陈桂春率先到任，他也是玉林市首位乡村振兴第一书记。
为推进十丈村旧村改造，福绵区采取“政府主导+群众主体+社会参与”模式，以该城区的城投公司作为业主，整合各部门项目资金，出资投入前期建设，村民则以土地、旧房屋出租入股，共同开发、利益共享。
万事开头难。村民陈奇汉家的老宅有100多平方米，听说旧村要改造，他一开始不乐意，“只要老屋在，好歹有个念想。”
与陈奇汉一样想的村民不在少数。如何破局？村民事村民议村民干，十丈村成立乡村振兴理事会，参与旧房屋丈量、修复和矛盾纠纷调解，充分发挥村民作为建设主体的作用。
没过多久，陈奇汉自己动手“拆起来”。“一是党员干部带头拆，树立榜样；二是十丈村的旧村改造按‘修旧如旧、就地取材’理念建设，没有大拆大建、推倒重来，留住村民的念想。”陈桂春说。
破旧的牛栏变成了茶馆，闲置的老宅变成了村史馆、民宿，废弃的农具成了艺术品摆件。泥墙黄屋、青边黛瓦、红砖小径，小渠溪流，乡土气息中处处见乡村情愁，十丈村告别往日的荒芜，蜕变成一幅美丽画卷，并被评为2019年度“中国美丽休闲乡村”和2021年度“全国生态文化村”。
B党建引领铸就乡村振兴主心骨
星星之火，可以燎原。
十丈村的乡村建设有效探索，迅速推广开来。福绵镇良表村乡村振兴第一书记苏机驻村后，指导该村塘表屯成立乡村振兴理事会，500多名村民加入志愿服务队，梳理河道沟渠3公里，清理垃圾110多吨。“群众主动签下房屋出让协议100余份、捐款20余万元，拆除过程中没有发生一起房屋纠纷。”该村党总支部书记、主任陶震说。
这让苏机感叹不已。“以前村里也有建设项目，但很少有群众热情这么高，推进速度这么快的。”
“如此卓有成效的组织力，是党建‘指挥棒’引领乡村振兴发力快跑。”福绵区委常委、组织部部长朱小波说，为充分夯实党在基层的战斗堡垒，依托乡村振兴示范带，在示范带上建设了19个自然村屯党支部示范点。
第一书记不是一个人在战斗。借鉴十丈村经验做法，福绵区在各自然村单独组建乡村振兴理事会，由威望高、能力强的党员担任会长或副会长，成员从合作社社长、村屯负责人和经济能人中“择优录取”。同时，在117个行政村（社区）组建乡村振兴顾问团，吸引本村外出干部作为主要成员，为乡村建设提供了有效的智力和资源支持。
朱小波表示，理事会作为自然村党组织领导下的乡村振兴战略实施主体，是建立在自然屯的村民自治组织，有着亲缘、人缘、地缘优势，发挥农村党员先锋模范作用，集聚广大村民的意愿与智慧。它的有效运转，可破解自然屯无人议事、管事、办事的“老大难”问题，不断激发群众内生动力，从而形成支部作堡垒、党员带头干，理事会冲在前、群众跟着干的共建共治共享乡村振兴新模式。
此外，福绵区还相继建立了村务商议团、村屯议事站，围绕村民行为规范、乡村振兴制订村规民约，落实村级重大事项经过村务商议团“四议一执行一监督”程序，形成党群议事、民事听证、群众评议、百姓说事的乡村治理氛围。
C生态红利绿水青山就是金山银山
环境美了，乡村也迎来生态红利。
十丈村的村民议事大厅，一面墙上挂满村民笑脸照片，陈奇汉在列。截至目前，十丈村年接待350多个团体，20多万人次，村民间接收益人均2000元以上。
新桥镇新桥社区秀岭屯有一个面积约10亩的鱼塘。昔日因生活污水直排，池塘成了臭水沟。在清淤泥除杂草后，该屯建污水处理池，鱼塘再现清水碧波。经招投标，一次性获租金22万元。
成均镇成均社区的第一书记罗武有争取到涉农资金400多万元，在该社区山心塘屯建成了新办公大楼、池塘九曲桥等便民设施；同时，乡贤慷慨解囊，捐款100多万元资金建成6公里的屯内道路、环村路、健身路，安装30多盏太阳能路灯，建成灯光篮球场、百姓舞台等一批文体设施。村民唐承范以前在成均镇做小生意，看着屯里的环境变得越来越好，她干脆回村里种了20多亩三华李、百香果、菠萝蜜。“呼吸到村里清新的空气，仿佛回到了世外桃源，日子也越过越有滋味了。”唐承范说。
数据显示，2020年，福绵区村集体经济平均收入为11.5万元，而选派乡村振兴第一书记的18个村集体经济平均收入到达16.12万元。
截至目前，福绵区已推动654个符合条件的自然村建立党组织，把支部“搬”到群众家门口，引领农民群众组建1065个乡村振兴理事会，带动群众积极捐款9000多万元，自筹产业发展资金1800多万元，义务投工投劳“三清三拆”50多万人次，打造精品示范村屯34个，全力推动全域乡村风貌提升。
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