村企联建 抱团发展 福绵区发展村级集体经济见闻
本报记者邓盛龙
5月29日，位于玉林市福绵区沙田镇沙田社区的玉林市装配式建筑与现代绿色建材产业基地，总投资6000万元的中铁竹基复合材料玉林有限公司一期项目施工现场，工人们有条不紊地忙碌着。“项目即将装修完毕交付企业使用。扶贫资金的注入，大大加快了项目推进速度。”承建方福绵区平台公司玉林市福泰建设发展投资有限公司项目经理谢贞强说。
这一消息，让沙田镇脱贫村苏立村第一书记刘绍辉喜上眉梢。两年前，福绵区统筹安排包括苏立村在内的23个贫困村，整合1694.7万元资金，投入福泰公司，参与竹基复合材料项目建设，不仅破解了这23个贫困村缺乏集体经济项目的窘境，还有效缓解了项目建设资金压力。
根据协议，各村按投入资金可获8%的合作收益，同时福泰公司优先聘请贫困家庭劳动力到基地务工。“大河有水小河满，大河没水小河干。集体经济有底子，为民办事才有底气。”刘绍辉深有感触地说。该村2019年脱贫摘帽，村级集体经济达9.4万元，最近，村里为两个较偏远的屯新设了50盏路灯。
同样的情况发生在由福泰公司投资建设的福泰城商业中心。去年，该区整合61个村级集体经济薄弱村财政资金790万元，投入该项目，当年为各村村级集体经济平均增收1万元以上。
据福绵区扶贫办副主任聂育林介绍，2017年，城区对贫困村村级集体经济收入情况进行摸底，城区26个贫困村村级集体经济低于1万元的有7个，其中“空壳村”就有4个。“不是没想办法，而是有的村缺资源、底子薄，有限的资金投入较难取得理想收益。”聂育林说。
如何让有限的财政资金既安全运行，又确保贫困村收益？该区创新机制，按“党建引领、村社合一、村企联建、抱团发展”的思路，引导各村跳出各自为战、分散发展的传统思维，探索出互相抱团、联合发展，异地置业新路子。
除了区级层面的大“抱团”，各镇立足资源禀赋，纷纷出招。福绵镇利用服装加工小微型企业聚集的优势，该镇的沙浪村、中枥村、新江村盘活村集体所有房屋出租，注资参与服装生产，每年为村集体增收20万元以上；樟木镇莘鸣村水资源充足，该村联合周边6个村的村民合作社，整合资金27万元，发展西贡蕉种植和罗非鱼养殖，平均每年为各村增收1万元以上。新桥镇被霞村瓜果种植辐射带动周边田横、化山、五金等5个村，大家抱团与专业合作社建立合作关系，统一技术指导、统一种植销售，目前种植规模已达300多亩。
据悉，2019年，该区105个村村级集体经济总额达934万元，10万元以上的村有22个，20万元以上的村11个。其中，26个贫困村村级集体经济收入达262万元，平均每个村超10万元。
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