推进生猪复产稳保供 政协委员建言生猪养殖业发展

玉林既是农业大市，也是畜牧业大市。2019年，受非洲猪瘟影响，玉林生猪养殖业受到冲击，众多生猪养殖户因为“缺乏安全保障、需要投入成本过高、周转资金不足、养殖选址难”问题而不敢养、不想养、不能养、没地养。因此，破解生猪养殖难题，尽快恢复生猪生产迫在眉睫。

如何加快玉林市生猪养殖业复产保供？4月27日下午，在政协玉林市五届五次会议政协委员分组讨论中，政协委员纷纷建言献策。

加强引导，增强复养信心和动力

“目前，全市生猪养殖复产有序推进，需要政府加强引导，从多个层面出台相关扶持政策，增强复养信心和动力。”政协委员杨世友建议，政府相关部门可以邀请自治区畜牧兽医专家持续深入各县（市、区）开展各种疫病防控、复养技术培训，组织畜牧兽医技术人员通过多种形式帮助养殖户解决生产和防疫中遇到的技术难题，大力推广“铁桶计划”等成功复养模式，建立复养示范点。此外，还要加快制定落实各种生产救助补贴政策，切实稳定生猪基础产能。

金融扶持，着力破解复养资金难题

对于生猪养殖成本过高的问题，政协委员李绍勇建议，要充分发挥各级农业信贷担保公司政策性功能，将种猪场（含地方猪保种场）和年出栏500头以上的规模猪场纳入农业信贷担保支持范围；重点支持防控条件良好、标准化、规模化的种猪场、年出栏5000头以上规模养殖猪场以及生猪养殖龙头企业，推动减少养殖户的反担保措施，提高贷款的可获得性；积极推动银行等金融机构对贷款到期的养殖场户实行续贷，加快争取设立财政专项资金，支持生猪恢复生产。

合理规划，多途径解决养殖用地

养殖选址难是较为突出的一个问题。政协委员龚昌权建议，政府相关部门可以划出符合条件的一定数量土地用于养殖，发展养殖小区。可以借鉴广东省的做法，生猪养殖用地为设施农用地，按照农用地管理，不需要办理建设用地审批手续，不需要占补平衡。允许在Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级保护林地内建设规模养殖场，申请使用林地材料齐全的“即到即办”，并尽量简化用地办理手续。

建立机制，加快生猪养殖业复产

政协委员林霞建议，要做好配套服务工作，建立生猪养殖预警预报机制，及时把握市场行情走势和疫情检测预警，完善防控机构体系和健全责任追究体系，提高应对能力，使生猪企业和养殖户最大限度规避风险。另外，还要加强政府行政推动力度，给予政策支持、资金扶持，完善重大防疫措施、经费保障机制，营造良好经营环境，推动畜牧业生产方式转变；要提高养殖行业金融机构和工作人员服务水平；要加强对从业人员的培训，加强生猪复产的关键环节技术支持，指导科学制定恢复生产计划。

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