优化营商环境的“福绵突破”

玉林日报 2019-09-08 07:29 大字

今年以来,福绵区以新发展理念为指导,坚持将营商环境指标提升为重要抓手,以市场主体感受为评判标准,全面梳理营商环境建设的薄弱环节和工作短板,打系列优化营商环境“组合拳”,掀起了该区有史以来力度最大的一次政务改革,在优化审批服务、园区项目推进和企业融资等方面进行全方位突破。

一个窗口一日办妥

长期以来,企业审批“跑腿多、材料多、盖章多、时间长”成为一大顽疾,饱受社会各方诟病。福绵区通过优化审批环节、推进部门协同、整合材料事项等方式,充分发挥集中审批管理体制优势,着力破解企业审批中的堵点难点,建立一个窗口、一项材料、一套机制、一个部门、一天办结的“五个一”审批管理体系,形成集中审批管理特色鲜明的“福绵模式”。

福绵区政务服务中心开设企业开办专区,组织市场监督局、税务局、刻章公司人员选派业务骨干进驻专区开展业务,实现企业开办“一窗式”办理营业执照登记、印章刻制、发票申领(含税控设备、报税盘、发票领购簿)手续,极大方便了群众办事。

“目前政务中心已全部实现企业开办所涉及的企业登记、印章刻制、发票申领办结时限压缩至1个工作日内,办理环节优化至3个,申请材料精简至1项。”福绵区大数据发展局局长崔小喆说。

据统计,今年以来,特设专区累计办理企业开办76户,其中,企业只选择办理企业登记环节的35户,选择办理企业登记、印章刻制环节的26户,选择企业登记、企业印章刻制、税务业务三个环节办理的企业15户(其中申领发票的企业5户),100%实现1个工作日办结的目标。

“保姆式”服务激活新动力

短短2年时间,玉林(福绵)节能环保产业园成为广西第一个专业环保示范园区,率先在全国解决服装印染环保瓶颈问题,获评“全国纺织产业转移试点园区”;完成投资100多亿元,入园企业176家,投产113家,在建63家,即将开工建设20家。福绵靠什么吸引这些企业前来投资驻扎?

政策优、服务好、办事快 这是广西宝俊服饰有限公司董事长王超贤给出的答案。

“现在很多申请的事项,园区都帮我们代办了,要自己办的一天都基本能办妥。”入驻产业园区后,王超贤只需将所有材料准备齐全,福绵区政府引进的第三方公司工作人员便会主动上门服务,每次反映问题也总会在第一时间得到解决,王超贤笑言自己仿佛成了半个“甩手掌柜”。

为提高行政审批效率,福绵区通过园区政务服务平台,为企业提供行政审批、简化办理程序等“一站式”服务,确保园区投资项目快速审批、快速落地、快速建设、快速投产,用政府权力的“减法”,换取市场活力和群众满意的“加法”。

同时,福绵区引进第三方玉林市清川园区服务有限公司,为企业提供生产资料团购、高端人才引进、协助企业融资等高效商务服务。

“企业‘足不出园’便可享受到服务,项目审批效率至少提高了80%。”福绵区委副书记、区长冯克森介绍,在让企业“轻装上阵”之余,产业园区更通过推行园区信息化建设,为优化营商环境按下“快进键”。

“一企一议”精准解难题

发展高地,首先应该是发展环境的高地,即以高效的政务服务、优越的营商环境,吸引项目落地、资金流入、人才汇聚。

“项目建设有什么难处?”“需要什么支持?”“进度如何?”今年以来,一场大走访在福绵区范围火热展开,这是各级各部门主要领导身体力行落实“一企一议”机制的一项举措。

福绵工业园区主任赵逢哲说:“当好服务员、作出大贡献,福绵有服务的好氛围。”

每个月,福绵区的处级领导都开展服务企业走访活动,通过召开协调会、现场办公等形式,搭建解决重点企业疑难问题的“绿色高速通道”。

今年4月,福绵区委常委、常务副区长张立娇在走访园区的过程中,了解到部分企业融资难问题,马上处理。协调玉林市小微融资担保有限公司,专为入园企业量身打造了融资担保“福袋”业务。即通过玉林市小微融资担保有限公司、福绵区工业园区管理委员会与玉林市新滔环保科技有限公司签订《园区担保三方协议》,共同为企业解决了证件不齐全、无法办理抵押登记、投产不足一年、无法准入银行贷款条件等问题。“福袋”业务开展以来,已服务企业25家,获得银行授信5.48亿元。

在主要领导带头当好“服务员”,在“一企一议”工作方式推动下,共协调解决涉及企业和重大项目问题121个,企业问题解决率超98%。

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