按法律规定，收益应归全体业主所有，但实际上这笔钱往往被物业支配，业主频投诉 小区公共区域 收益该如何分配
花园里的椅子也打上商家广告
小区里随处可见各类广告
“我们小区每到周末，经常有商家进来做广告，物业利用小区的公共资源收取了一定的广告费、场地费，这些收益应该归全体业主所有，物业是不是应该通过降低物业费等方式来补偿我们业主？”卢先生家住江南A小区，他的想法代表不少小区业主的心声。
记者走访玉林部分小区发现，在小区的出入口、电梯、中心花园等地方随处可见各类广告。越来越多的小区业主了解到，按照相关法律规定，小区公共区域的广告收益应归业主所有，但实际上，小区的广告引发了不少争议，这笔收入该如何合理分配？
没有受益
业主不满小区内的广告
5日上午，记者在卢先生所住的小区走访时看到，在小区的单元楼门口、通道上的宣传牌、花园里的椅子上都能看到通讯、食品、房产中介等商家广告，记者注意到该小区这样的广告有五六个。
“我们小区的主入口有个小广场，每到周末经常有外面的商家进来搞宣传活动，这肯定要收场地费。”卢先生说，商家肆无忌惮地进入小区宣传产品，而物业从未公开广告收入，损害了广大业主的合法权益。
卢先生认为，既然物业通过各种途径收取了广告费，而按相关法律，公共区域的收益又应归全体业主所有，因此物业应该通过降低物业费等方式来弥补业主的损失。
家住玉东B小区的李女士也因小区的广告向工商部门投诉物业。“电梯外挂有电子显示屏，各类广告伴着音乐滚动播放。走进电梯，里面还贴有大幅广告。”李女士觉得，这些广告影响了小区的居住环境，而且有些广告看着还特别浮夸、虚假，于是她向工商部门投诉物业为获取广告费，不加筛选地让各种广告出现在小区里。
江南C小区的物业经理凌先生也向记者抱怨，曾有一电器厂家进入小区做推广活动，活动期间免费为业主干洗衣物、清洗家电，但商家做活动时使用小区的公摊电、占用小区场地，为此，业主频频投诉。
一业内人士告诉记者，对于大型、新建、高端的小区，广告费收入占比颇高。“这些小区的设施完善，不需商家再次投入，而出入口道闸、电梯等公共区域都可投放广告。”
业主想知道
这笔广告费去哪了？
大部分受访业主表示，不管是商家进入小区做宣传活动还是张贴各类广告，都占用了小区的公共资源，因此这部分收益应该归全体业主所有。可实际上，不少物业公司对这笔费用没有公开，业主往往一无所知，他们更想知道，小区的广告费去哪了？
“我们老旧小区基本没什么广告收入，小区里的广告基本没有收取广告费。”江南A小区的物业陈经理告诉记者，该小区属于老旧小区，没有新建小区那样完善的设施，物业需不断地完善小区设施，但小区物业费不高，并且没有相关经费，为减轻业主的负担，物业往往会联系商家，让其通过投入桌椅、公告栏等小区所需设施来免费投放广告。
陈经理进一步解释说，以前电动车、摩托车是凭车牌进出小区，车牌的损耗、更新都需要费用。为了解决这笔费用，物业也是寻找商家，通过场地费来折换车牌。
陈经理表示，全体业主若要“共享”这笔广告费，前提是成立业委会，与物业就如何分成进行了约定，不然物业投放了管理、设施养护，往往会使用这笔广告费。
在江南C小区，记者注意到，该小区环境整洁优美，小区门口还设立了形象岗，工作人员对每辆进出车辆都敬礼。该小区的物业凌经理向记者直言，小区的广告费用来弥补物业费的不足，对于小区广告费的收入、支出，物业也会在小区内公示。当记者想进一步了解其小区广告收入、商家进场费等相关信息时，凌经理表示不便透露。
凌经理表示，为了避免业主投诉，物业对于有争议、以营利为目的的广告，物业也不会接。“现在很多小区停车场处的道闸是栅栏式的，便于投放广告。也有商家找到我，愿意出资更换我们小区的道闸以投放广告，但担心业主有异议，所以物业没同意。小区目前投放的广告以间接分享为主，商家负责制作、维护公告栏或者消防知识宣传牌，底部附带其产品logo。”
对于目前玉林各大小区广告费，物业如何分配，凌先生表示大多是“含糊不清”。“如果小区成立了业委会，物业会与业委会沟通，因为物业介入管理，要扣回管理成本。”
律师说法：小区里的广告收益应当归业主所有
对于小区公共区域广告，业主已经习以为常，但业主究竟能否收益？又该如何分配？针对小区公共收益的问题，记者咨询了本报法律顾问、三益律师事务所范德普律师。
“除非双方另有约定，否则，小区公共部位的经营所得属于公共收益，归全体业主共有。”范律师说，小区业主有权共同决定广告位使用权的归属，同时广告发布的费用也应归全体业主共同所有。物业要设立广告牌，都需要经过小区业主或业委会的同意或授权。如果未经业主许可，物业公司擅自经营所取得收益，业主可以通过业委会向物业提出异议和追讨，或对广告进行拆除。
范律师还表示：“物业公司经业委会授权设立的广告牌，业主可与物业公司签订合约，按合同安排、使用这些广告所带来的收益。”一般来说都用于公共开支，如冲抵物业管理费、公摊水电费；用来补充住房维修基金；用于改善小区服务，提高公共服务能力等。
此外，按照双方约定，还可以按比例进行分配。从中提取一部分作为报酬，给帮助招商和管理的物业公司。如果没有合同或是约定不明确，广告收益应归全体业主所有。未经业主大会许可，物业公司不得擅自使用这些收益。物业公司应该自觉、主动地定期公示广告等公共收益的收支情况，以便于广大业主进行监督。（记者 庞献）
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