解决融资难、融资贵问题榆阳区农民领到首批农村产权抵押贷款
农村产权抵押贷款首发仪式现场。 吕晶摄
本报记者吕晶报道 “今天，我们村有20名村民都领到了贷款，一共100万元。我们一定会把这笔钱用在刀刃上，好好发展种植业、养殖业，通过这些产业的发展，增收致富，让村民们过上更好的日子。”8月8日，榆阳区在孟家湾乡举行农村产权抵押贷款首发仪式，该乡大圪堵村20名村民每人领到5万元农村产权抵押贷款，旨在深化农村综合改革、推进金融资本下乡、破解群众“融资门槛高、融资渠道窄”，加速释放产改活力。
农村产权抵押贷款是指借款人以依法取得的农村产权作为抵押物向金融机构申请抵押贷款的行为，农村产权抵押贷款对象为榆阳区辖区内符合农村产权抵押贷款申请条件的自然人、各类农业经营主体法人，贷款对象为了满足农业生产、经营资金需求，可以用本人或第三人的农村产权作抵押向金融机构申请贷款，农村产权抵押的范围包括农村土地流转经营权、农村集体经济组织股民持有的股权。
据了解，榆阳农商银行作为地方性金融机构，为配合好榆阳区乡村振兴工作实施，主动对接区农业局，按照“登记—签证—抵押”的流程，对符合申请条件的自然人、各类农业经营主体法人，将农村土地经营权与所有权、承包权分离，突破了一直以来传统银行抵押物的界限，全辖性运用经营权、流转权实现信贷抵押。
“两权”抵押贷款试点是十八届三中全会确定的重点改革任务，此次“两权”抵押贷款的试点实施既有利于盘活农村存量资产，又有效提高了农村土地资源利用率，从根本上解决了农民融资难、融资贵的问题。同时也是农村金融信贷产品改革的重要创新，将对全区农村经济、农村金融发展、振兴乡村战略等工作具有极其重要的意义。
近几年来，榆阳区借着农村集体产权制度改革国字号试点的东风，从赵家峁村的先行先试到榆阳改革“三种模式”的遍地开花，改革的星星之火已渐成燎原之势。通过产权制度改革，激活了沉睡的资源资产，激发了农村发展的活力，促进了农业产业化发展步伐。此次开展农村产权抵押贷款既是农村土地制度和产权制度改革的重要环节，更是农村产权赋能的具体实践，通过产权抵押贷款，可以有效拓宽农村融资渠道，促进金融资源向农村集聚，实现农业规模化经营，对推动产权制度改革具有十分重要的意义。
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