残疾人康复受益面更广 0-6岁残疾儿童可获免费康复服务
康复项目均由规范的康复定点机构实施。
残疾人康复中心不断完善康复设施。
社会医疗机构积极参与残疾康复事业。
0-6岁残疾儿童可获免费康复服务。《残疾预防和残疾人康复条例》（简称条例）的出台，首次以法规的形式明确了国家、社会、公民在残疾预防和残疾人康复工作中的责任，为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标提供有力保障。自2017年7月1日施行以来，玉林市认真组织学习和宣传，扎实推进残疾人康复政策的落实。为了更好地促进《条例》的贯彻落实，日前，市残联有关康复负责人对《残疾预防和残疾人康复条例》进行了解读。
全流程、全生命周期预防残疾
残疾预防有何针对性举措？《条例》明确了残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合。
根据条例，县级以上人民政府组织实施残疾监测，定期调查残疾状况，分析致残原因，对遗传、疾病、药物、事故等主要致残因素实施动态监测；制定并实施残疾预防工作计划，针对主要致残因素实施重点预防，对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预；做好残疾预防宣传教育工作，普及残疾预防知识。卫生和计划生育主管部门应当做好残疾预防工作，针对遗传、疾病、药物等致残因素，采取相应措施消除或者降低致残风险，加强临床早期康复介入，减少残疾的发生。公安、安全生产监督管理、食品药品监督管理、环境保护、防灾减灾救灾等部门应当针对事故、环境污染、灾害等致残因素，采取相应措施，减少残疾的发生。
《条例》规定，具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行残疾预防相关知识培训，告知作业场所和工作岗位存在的致残风险，并采取防护措施，提供防护设施和防护用品。国家鼓励公民学习残疾预防知识和技能，提高自我防护意识和能力。未成年人的监护人应当保证未成年人及时接受政府免费提供的疾病和残疾筛查，努力使有出生缺陷或者致残性疾病的未成年人及时接受治疗和康复服务。未成年人、老年人的监护人或者家庭成员应当增强残疾预防意识，采取有针对性的残疾预防措施。
进一步规范、扶持残疾人康复事业
《条例》施行后，推进残疾人康复工作有何举措？县级以上人民政府应当组织整合从事残疾人康复服务的机构（以下称康复机构）、设施和人员等资源，合理布局，建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供综合性的康复服务。应当优先开展残疾儿童康复工作，实行康复与教育相结合。举办公益性康复机构，将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。支持社会力量投资康复机构建设，鼓励多种形式举办康复机构。
社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织的财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所以及与所提供康复服务相适应的专业技术人员、设施设备等条件，建立完善的康复服务管理制度。
应当将残疾人社区康复纳入社区公共服务体系。利用社区资源，根据社区残疾人数量、类型和康复需求等设立康复场所，或者通过政府购买服务方式委托社会组织，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等社区康复工作。城乡基层群众性自治组织应当鼓励和支持残疾人及其家庭成员参加社区康复活动，融入社区生活。
提供残疾人康复服务，应当针对残疾人的健康、日常活动、社会参与等需求进行评估，依据评估结果制定个性化康复方案，并根据实施情况对康复方案进行调整优化。应当为残疾人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件，引导残疾人主动参与康复活动。提供残疾人康复服务，应当保护残疾人隐私，不得歧视、侮辱残疾人。
残疾人纳入基本医疗保障范围，0-6岁残疾儿童 和孤独症儿童免费获得服务
《条例》还强调加大对残疾人康复服务的保障，一是在医疗保障上，各级政府应当将残疾人纳入基本医疗保障范围，对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付；按照医疗救助的有关规定，对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴，并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。
二是在特殊残疾群体的保障措施上，国家建立残疾儿童康复救助制度，逐步实现0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务；完善重度残疾人护理补贴制度，通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务，按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。
三是在资金保障、物资支持上，工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复。（记者 张武军 通讯员 蒋伟军）
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