10年限塑仍我行我“塑”白色污染治理路在何方?
近期,国家发改委在网站上开设《我为塑料垃圾污染防治建言献策》的专栏,邀请社会各界围绕不同领域塑料制品的管理要求提出意见建议,使得早已被抛之脑后的“限塑令”重新走入大众视野。
我国于2007年12月31日发布了关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知,即从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。弹指一挥间,距离“限塑令”发布已经过去了10年。目前,“限塑令”在玉林的施行情况如何?记者对与塑料制品密切相关的零售业、快递等行业进行了调查采访。
实地走访
“限塑令”10年,效果不如人意
记者走访玉林市区东明、东岳、垌口、名山等几大农贸市场发现,各摊贩均免费提供塑料袋。对于“限塑令”,东明市场一蔬果摊贩陈和忠说:“一个塑料袋成本就几分钱,免费提供是现实所需。倘若像超市那样有偿提供塑料袋,那很多人就不买你家的东西了。”据陈和忠透露,生意好时,一天需要提供两三百个塑料袋。“‘限塑令\’10年啦?感觉很久没听人说过这三个字了,而且10年间也没有发生特别明显的改变,买菜、逛超市等该用塑料袋还是要用。”正在东明市场买菜的市民王镇颖告诉记者,“你看我现在买鱼,不用塑料袋怎么拿回去。”
在市区内的多家超市,记者发现排队结账的顾客十之八九是选择塑料袋,而选择自带购物袋的大多是老年人。选择购买塑料袋的市民曾宇红告诉记者,自从使用手机就可以完成支付,大家出门连钱包都不带,谁还会想到带购物袋。此外,超市的购物区免费提供手撕袋,由于没有限制,一些成捆的手撕袋很快就被扯光。甚至有些顾客在装完东西后,还会再多撕几个袋子。
行业调查
外卖、快递等新业态加剧白色垃圾的增长
近年,快递、外卖等新业态迅速崛起,塑料餐盒、塑料袋等消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。据国家邮政局发布的《2016年中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示,2016年中国快递业完成业务量突破300亿件,同比增长50%以上,仅塑料袋使用量就高达147亿个。据悉,玉林城区的多家快递公司为了避免货物运输过程中外包装或者货物损坏,大部分都会对包裹进行多层包装。“现在的快递包裹得特别严实,里三层外三层的包装,每次拆完快递产生一大堆塑料垃圾。”今天上午收到两个快递的市民肖东铭无奈地说。
在外卖行业,塑料制品的使用量也在增长。CNNIC第39次中国互联网发展状况统计报告显示,中国网民中使用网络外卖服务的用户达到28.5%。根据美团外卖、饿了么、百度外卖等互联网外卖平台公布的数据显示,三家外卖平台全国日订单量总和约在2000万单左右,以每单外卖一个塑料袋计算,全年外卖塑料袋使用量就高达73亿个,其中还未计入餐盒、餐勺等塑料制品。
出路何在?
完善“限塑令”,提高市民环保意识
“限塑令”的初衷是想通过价格的杠杆调节机制来提高公众环保意识,引导、鼓励公众合理使用塑料购物袋,从而促进资源综合利用,保护生态环境。然而由于执法监督不到位,“限塑令”效果下滑。此外,随着电商、快递、外卖等新业态的发展,“限塑令”已经不能满足当前需要,改革迫在眉睫。对此,国家发改委环资司表示,正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域、分品类提出政策措施。另外最重要的是加强宣传教育,提高市民的环保意识,养成良好的消费习惯。保护环境,从我做起,去超市或者农贸市场购物时自带环保袋,不用或者少用塑料袋及用塑料过度包装的产品,减少不必要的网购外卖。
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