关键时刻,消火栓要有“救命水” 将于二月一日起施行《广西壮族自治区消防水源管理规定》,明确了消防水源范围、维护主体等,玉林市消防部门积极推进相关实施工作
消防战士检查消火栓使用情况。发生火灾时,消防车能及时就近获得充足的水源是扑灭火灾、减少人员伤亡和财产损失的首要条件。2018年2月1日,《广西壮族自治区消防水源管理规定》(以下简称《规定》)将实施,为消防部门救火及时取得充足“救命水”提供了重要保障。当前,玉林市消防部门正积极推进《规定》相关实施工作。
明确四大内容玉林已出台类似规定
“《规定》主要明确了四个方面的内容,首先界定了消防水源的范围。”玉林市公安消防支队防火处吴参谋介绍,《规定》将消防水源的范围界定为,市政道路和农村给水管网配建的消火栓、消防水池和消防取水平台3类。
《规定》明确了消防水源建设维护主体及其经费渠道,同时明确了消防水源规划、建设和维护标准。在规划设置上,按照“以消火栓为主,消防水池和消防取水平台为辅,充分利用天然水源”这一原则,规定了市政道路和农村给水管网配建的消火栓、消防水池和消防取水平台的设置要求。在建设标准上,规定消防水源的设计、施工严格参照国家工程建设消防技术标准,并确定了城镇和农村消防水源的维护单位的义务和相应的法律责任。此外,明确了消防水源的监管职责,《规定》从政府监管、部门监管、信息共享、社会责任四个方面建立分工明确、相互配合、齐抓共管的消防水源监管工作机制。
“早在2016年5月,玉林市就颁布了《玉林市市政消火栓管理规定》,并出台了玉林城区消火栓建设和管理方案。”吴参谋介绍,因为在玉林市,市政消火栓是主要的消防水源,与城北水厂和江南水厂的自来水管网相连,当时对市政消火栓的建设、管理和维护提出了明确的目标,即将实施的《规定》更加全面完善,是对玉林市管理规定很好的补充和完善。
玉林老城区的消火栓补建完成
“虽然如此,但是玉林市市政消火栓建设情况不容乐观。”吴参谋介绍,从2016年普查情况看,玉林城区主要道路共有50条,总长度132418米,应建市政消火栓1105个,缺建716个,缺建率64.79%,损坏148个,损坏率34.98%,其中文体路、文苑路、自强路、凤岭路、金盾路5条城市主干道尚未建设市政消火栓,缺建数量及损坏情况令人堪忧。
因市政消火栓缺乏或损坏难以保障消防用水的需要,直接影响了火灾的扑救,小火酿成大灾的案例屡见不鲜。例如,2013年“6·2”大新社区仓库火灾、“12·9”名山社区毛毯厂火灾就是因消防用水不足,影响了火灾的扑救。
根据国家消防工作相关考核要求,市政消火栓的建有率不低于95%,完好率不低于97%。玉林市现有消火栓难以保障城市消防安全,有“欠账”须补。经过一年多的努力,目前玉林老城区,该补的消火栓已补建完成。
布置安装不规范,管理不到位
“当前,玉林市市政消火栓在建设和管理上遇到一些难题,消防部门正积极与其他部门合作,寻求解决办法。”玉林市公安消防支队支队长唐安军分析,首先,市政消火栓布置安装不规范。根据规定,城市道路每隔120米需安装一具市政消火栓,宽度大于60米的城市道路两侧均需安装。但是,在以前,由于市政道路新建、扩建、改建工程的设计审查和竣工验收未安排消防部门参与,部分道路未将市政消火栓建设与道路设计、施工、验收同步进行,尤其是部分新建道路修路时未同步铺设自来水管道,日后铺设自来水管道时又未能补充安装市政消火栓,导致玉林市市政消火栓建设布局不合理,“欠账”现象严重。
其次,城市供水管网压力不足。一些老城区供水管网建设较早,管径偏小,压力太小,加上缺乏正常的维护检修,导致部分道路管网的压力不足。随着经济的快速发展,尤其是玉东新区规模的不断扩大,供水能力、管网压力越来越弱,当出现较大的火场或相邻同时发生两起以上火灾时,不能满足灭火救援的需要,延缓了消防部门救火行动的展开,降低了灭火效率。
此外,还存在市政消火栓维护不到位的情况。市政消火栓建设和管理虽已明确部门,但未落实经费,导致市政消火栓处于“有人建,没人养”的状态,日常管理、维护保养跟不上,损坏严重。部分市政消火栓在使用中,由于偷盗、破坏、车辆碰撞等原因造成损坏或组件不全,缺少安全帽、出水口盖的现象比较严重,损坏的消火栓时常出现“常流水”现象。而另外相当一部分消火栓由于长期不使用,老化致使内部锈蚀,无法使用。
以新规实施为契机,促进消防事业发展
“新规即将实施,对于提升玉林市消防水源建设管理是个良机。”唐安军表示,下一步将以此为契机,从多个方面推进消防事业的发展。在新的市政道路工程规划建设上,消防部门将积极参与其中,确保消火栓与市政道路同步规划、设计、建设,补齐“欠账”、不欠“新账”,从源头上杜绝市政消火栓建设的先天不足。
此外,消防部门将在玉林市34个重点乡镇建设消防队伍,同时,联合相关部门建设一批可靠的消防水源,相关工作正在加快推进中。
(记者温驷昌通讯员潘洋吴宇)
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