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竞标还没开始 标的物已快被拆光 玉林市万花楼项目拆除工程招标遭质疑,15家竞标公司认为自己“被陪标”

南国早报 2017-07-28 21:17 大字

在万花楼拆除项目现场,可以看见大部分建筑已经被拆除。

南国早报记者吕海锋文/图

近日,某工程公司工作人员江先生向本报反映,7月24日他们到玉林市公共资源交易中心,本想投标万花楼项目的拆除工程,但招标文件中的标的物大部分已被拆除,且建设项目早已动工。江先生等一众竞标者认为,他们“被陪标”了。

标书中要拆的建筑所剩无几

江先生全程参与了此次竞标工作。据江先生介绍,7月3日,玉林市政府采购网发布了一则招标公告。项目名称为玉林市州佩村改造一期(万花楼)项目六中片区房屋拆除工程(简称万花楼项目拆除工程)。

招标公告显示,整个合同估算价是194万多元。需要拆除砖混结构18121.17平方米,拆除有柱钢棚139.26平方米,拆除临时围挡和临时铁棚242平方米,拆除硬化地面52230.12平方米,沿拆迁区周围一圈搭设安全围挡和临时安全通道等。

报名成功后,江先生所在的公司于7月24日到玉林参与竞标。按照惯例,投标人在竞标前会来到现场查看项目情况,但现场的情况却把投标人搞蒙了。江先生说,招标图纸里面标明要拆除的物体已经所剩无几,“大概70%的地方已被拆除,剩下的正在被拆除。另外,在拆除的地方,万花楼建设工程的主体建筑已初具规模”。

招标会被质疑仍如期举行

“招标书和实际情况严重不符,标的物都没有,这让我们怎么估价?”7月24日下午3时,15家参与投标的公司来到玉林市公共资源交易中心,希望中止此次招标。

不过,江先生等人未能如愿,招标会如期举行。由于对此次招标存疑,其中一家公司在竞标前选择退标。

7月27日,记者来到玉林市公共资源交易中心采访。对于24日为何没有中止招标的问题,玉林市建设工程招标投标站一名工作人员解释称,根据相关规定,假如对招标项目有疑问,要以书面材料的形式递交,监管部门才能依法介入调查,“从招标公告贴出到现在,一直没有人向我们递交投诉材料。开标当天,有些人口头跟我们说了,我们让他们回去整理材料,但至今没收到”。

招标文件如何通过审核?

根据招标图纸显示,万花楼项目拆除工程需要拆除的主要是玉林市工业学校二校区、周边的住房以及原地面硬化建筑面积等。

7月27日下午,记者走访现场看到,图纸上标注的构筑物大部分已拆除,只有一些位置较为偏僻的宿舍楼和住房未拆。在图纸的中心位置,万花楼建设工程已经动工,三层高的塔楼主体建筑清晰可见。

据资料记载,万花楼曾经是鬰林(玉林旧称)的镇城之宝,始建于南宋时代,清朝嘉庆初年重建,毁于1968年。1935年出版的《广西一览》载:“古万花楼……为本省最精美建筑物之一。”1968年万花楼毁坏后,旧址上建起了上述需要拆除的建筑。

2016年12月5日,万花楼旧址举行开工暨万花楼重建奠基仪式,项目预计2018年12月完工。据了解,万花楼项目是2017年玉林市推进“三个年一活动”重大项目之一。

“招标文件当初是如何拟定并通过审核的?既然建设工程比拆除工程动工要早,那招标文件中为何还要将正在建设的面积列入拆除中?”江先生质疑道。

招投标站称有质疑可书面反映

7月27日的中标结果公示显示,拟中标人是玉林市市政建筑工程公司,拟中标价约192万元。“这个价格不是最低价,也不是综合价,而是最高价。用行业的话来说,这次我们极有可能是来陪标的。”江先生说,希望招标机构、监管部门给个合理的说法。

据了解,万花楼项目拆除工程的招标机构是玉林市房屋征收补偿办公室,招标代理机构是广西德元工程项目管理有限责任公司。27日下午5时,记者先后来到上述两个机构,但两者均表示不接受采访。

对于江先生的疑问,玉林市建设工程招标投标站相关工作人员表示,在公示期内,可以将问题以书面形式反映到该站,“届时,我们会介入调查。假如查明招标书的内容涉嫌作假,且和实际标的物不符,我们会依法追究相关人员的责任。”

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