当前做好国有企业信访工作的几点思考
近年来，随着经济社会的快速发展，特别是改革开放的加快、利益格局的调整、群众思想观念的变化，各类矛盾相互交织冲突、集中显现，大量矛盾问题通过信访形式反映出来。如何有效化解这些矛盾，营造良好发展环境，是我们每一个国有企业信访工作者应该研究探讨的重要课题。
一、认真贯彻党的十八大关于信访工作的新精神。党的十八大报告指出，当前社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多。同时，要求建立健全党
和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。这些新理念、新要求，是我们党针对当前各种矛盾多发凸显、多种利益诉求加剧的态势而提出的重要决策，为我们解决信访问题指明了方向，是我们做好新时期信访工作的基本遵循点。
二、正视国有企业信访工作中存在的问题。榆林市石油、煤炭资源丰富，随着开发进程的加快，各种信访矛盾问题日益突出，国有企业信访工作面临诸多困难。主要存在以下突出问题：一是个别领导干部对信访工作重视不够，把信访部门看作“救
火队”、“挡箭牌”，将信访工作与经济发展对立起来，不能形成协调有序的工作机制。二是少数基层单位政策执行不一，甚至截留挪用补偿款等应及时发放群众的款项，致使群众不满，引发矛盾。三是一些新的政策措施对可能出现的情况预见不够、准备不足，甚至在一定程度上伤害了群众利益，极易造成群众不满，产生新的信访问题。四是部分群众思想观念上存在误区，往往信“上”不信“下”，信“多”不信“少”，信“闹”不信“理”，信“访”不信“法”，不利于正常信访秩序的形成。五是个别信访工作人员责任心不强、作风不实，对群众反映的问题和出现的上访征兆置若罔闻，处理信访问题
一味哄、拦、卡、压，以至小事拖大，大事拖“炸”。我们搞清这些信访矛盾问题产生的根由，才能对症下药，切实加以解决。
三、当前做好国有企业信访工作的几点建议。作为国有企业信访工作第一线的工作人员，我们要始终坚持人民主体地位、坚持维护社会公平正义、坚持促进社会和谐，以高度负责的态度、更加务实的作风，认认真真做好信访工作，维护群众利益，营造良好环境。一是要树立全心全意为人民服务思想。尤其是信访干部，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众观点、群众路线，把群众的安危冷暖挂在心上，认真帮助解决上访群众生产生活面临的
困难。二是要转变工作理念。经常深入基层一线，了解社情民意，变群众上访为干部下访、变被动应付为主动预防、变单纯信访为综合治理，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是要发扬优良的工作作风。认真对待每个信访问题，热心接待上访群众，经常换位思考，站在上访群众的立场分析问题，做到深入细致、依法应对、妥善处置、不留尾巴。特别是对初次上访群众，要及时处理、及时稳控、及时化解，避免小事拖大、大事拖难。四是要畅通信访渠道。积极利用电话、短信、网络等各种媒介，为群众提供更加便捷高效的诉求表达平台。五是健全信访工作机制。要强化领导责任机制、分级负责机制和信访督查机制，将信访工作纳入部门单位全年目标考核内容，加强对信访热点、难点、焦点问题的督查，形成良好的激励机制，促进信访工作有序开展。
（作者单位：延长油田丰源实业总公司）
霍延文
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