学校体育场暑期也“放假” 学生市民运动难觅“地盘”
学校体育场暑期也“放假”
学生市民运动难觅“地盘”
——学校体育设施开放咋就这么难
□本报记者张富强
现状
放假的学生没地儿打球
太原理工大学大一学生张敏前些日子暑假回榆林后，爱好打篮球的他一时在偌大的榆林城区找不到可以打篮球的地方。
“去了两三所学校，都不让进去玩，学校放假，篮球场总不能也‘放假\’吧？！”张敏有些无奈地向记者“诉苦”。在大学，很多同学都知道榆林这几年发展非常快，这让张敏倍感骄傲，但打球难的遭遇又让他有些泄气，“咱经济发展这么好，为什么就不能建几个公用的篮球场？”
张敏的发问道出了许多榆林人的心声，特别是那些爱好体育运动的年轻人更是感同身受。虽然近几年来，榆林市城区城市建设成就显著，特别是世纪广场、凌霄广场、榆溪河河滨公园等工程相继建成，广大市民休闲健身也有了去处。但是，几大广场的定位是悠闲健身，加之老年人和小孩子又多，远远不能满足年轻人运动的条件。
有过一次深刻教训的小李在世纪广场和两个同伴聊刚刚过去的世界杯，他手中拨弄着一个半旧的足球。世界杯期间，小李和同伴在广场的足球场上踢球，因为当时人比较多，小范围的倒球斗牛让他们玩的不亦乐乎，谁知一不小心撞倒了放风筝的一个小女孩，孩子的爸妈过来对他们劈头盖脸好一顿训斥。
“不敢耍了，这么多人，尽是些不禁碰的老人和小娃娃。”离家不远的学校禁止入内，广场人多施展不开手脚，小李和同伴商量以后就到榆林学院的足球场去玩，虽然离家有些远，但也只能这样了。
探访
大多数中小学校门难进
7月19日至21日，记者探访了城区内的几所学校，结果让人大失所望，在大多数学校吃了“闭门羹”。
在苏州中学，记者径直来到了该校的体育场，进门时并未遇到阻拦，可能是因为当时进出的人比较多，记者只能算是运气好混进去而已。只见偌大的体育场内，篮球架、健身器材都孤零零地闲置着，两扇铁门之间挂着一把硕大的锁。一位看上去像是该校工作人员的男子在不远处喊道：“别看了，学校放假了，体育场不开！”他告诉记者，学校自放假后，体育场也跟着“放假”，不要说对公众开放，就是对本校学生和教职工也不开放。
与这所学校仅一墙之隔的榆林市职教中心，有着全市其它学校少有的塑胶跑道、人工草皮足球场以及塑胶篮球场，但通往体育场的大门同样是“铁将军把门”。据了解，该校为了保护花重金建设的体育场，平时自个儿都不舍得怎么用，更别说是对外向公众开放了。
在榆林工业学校，记者带着篮球想进校门时，被门卫告知不能进去，原因是假期里学校有培训班上课。无奈之下，记者又来到旁边的榆林市第十中学，门房的大爷看了一眼，但并未阻止，这让碰壁多次的记者有些意外。
“按规定是不允许外人进入学校的，但你们是去锻炼身体的，看样子也不像是搞破坏的。”老爷子说，只要是学生或者真正想去锻炼身体的，他一般都会睁一只眼闭一只眼。
而在该校的体育场上也是一片火热，几个篮球场都有人在打篮球，有学生，也有附近的居民。
“吃过晚饭过来锻炼一下，总比让娃娃们到网吧强吧！”一位带着儿子过来踢球的父亲笑着说。
回应
安全问题是不开放主因
一方面是广大市民和学生没有锻炼的地方，望“门”兴叹；一方面却是各大学校相对完善的体育设施和资源闲置。按理说，有了《全民健身条例》这一“红娘”牵线搭桥，双方可以实现对接。但事实上，学校也有自己的难处，而榆林市职教中心副校长高智超的理由或许代表了大多学校的意见。
“一旦开放了，安全问题如何保障？这是最关键的。”高智超说，今年以来，校园安全问题成为社会关注的焦点，各大学校更是把安全作为学校工作的重中之重来抓，在这样的背景下，谈开放是不现实的。他认为，学校虽然放假了，但还有不少教职工在学校。若开放了，一方面会造成人身安全隐患，另一方面财产安全也无法保障。而锻炼者一旦在运动过程中出现意外，造成伤亡，这个责任又由谁来承担？
因为学校体育设施和场地比较好，职教中心经常会接待各系统、单位组织的运动会或者体育比赛，但遍地烟头、随处小便等现象不仅对学校的环境造成破坏，更对体育设施造成很大的损害。“维护和维修成本都很高，学校负担不起。”
苏州中学的一名负责人坦言，利用假期把学校体育设施向社会开放，这的确是一件大好事。但开放后带来的种种矛盾也是不容忽视的。曾有市民将车子开到该校操场学车练车，也曾有过玻璃被打碎、教职工财产被偷盗的事情发生。
市教育局相关部门负责人告诉记者，榆林市教育部门从未对学校体育设施向公众开放作出过任何规定，而且榆林市的各中小学校现在也不具备开放的条件。理由有三，一是体育资源问题，榆林市城区很多中小学校的体育设施和场地不完善，如一小、二小根本没有体育场。二是资金问题，学校体育设施引进、维护等费用不是个小数字，一旦对公众免费开放，这笔费用不是个小问题；三是管理问题，涉及到学校体育设施的管理和学校治安管理等，一旦公众大量涌入学校，对于学校的治安管理工作是严重的挑战。
探索
可学武汉成都等地经验
对于市民和学生“想运动没场地”的诉求，市体育局局长朱勇直言很惭愧。他说，虽然近几年榆林市的群众体育工作发展很快，但还是与快速发展的经济不相匹配。
“我们的游泳馆功能很单一，网球馆太小，而且这些场馆的分布也不合理。”朱勇自揭“家丑”，他认为，榆林市目前可供群众活动的体育设施和场馆太少，按照目前的现状以及群众体育活动的需要，应该在东沙、城北和市中心各修建一个体育运动场。
“我们鼓励学校将体育设施对外开放，作为体育部门主要靠引导和建议。”朱勇说，最主要的是需要在市委、市政府的领导下，由教育、体育、财政等多个部门联手制定一个切实可行的办法，这样才能将中、省的《条例》贯彻好、执行好。
在学校体育设施对公众开放的问题上，成都、武汉等地的经验值得榆林市借鉴。
成都：今年2月5日，由成都市教育局、文明办、财政局、体育局、民政局等联合制定的《成都市学校体育设施向市民开放使用管理办法》正式出台，意味着长期困扰开放的两大瓶颈——安全责任和经费投入得到了一定程度的解决。
武汉：2008年起，武汉汉阳区中小学校体育设施假期全部免费开放，每逢周六下午、周日全天、公共假期及寒暑假，社区居民可持有效身份证明和居住证明到居住地街道办事处辖区内的所有学校体育场馆健身。群众进入学校实行实名登记和证件发放，公安部门安排“一校一警”，确保安全；街道、社区在开放日组成专班轮流值班。区政府投入１５万元，为免费开放的学校办理公众责任保险，一旦发生意外，由保险公司赔付。
F②
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时下，各大中小学校都已放暑假，而学校的体育设施也跟着“放了假”，要么“铁将军把门”，要么被告知严禁入内，而暑期里有大把时间的篮球、足球等运动爱好者频频遭遇场地尴尬。而在学校，却有宽敞的体育活动场所和设备齐全的健身器材，这些场地和器材闲置完全是一种资源浪费，理应利用起来。
去年9月，国务院公布的《全民健身条例》中明确规定：学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施，公办学校应当积极创造条件，向公众开放体育设施。
而早在2007年12月1日起就施行的《陕西省全民健身条例》中也规定：鼓励国家机关、企业、学校及其它事业单位的体育健身设施定期向社会开放……
民众呼声高，又有中、省的《条例》在制度上保障，为什么榆林市多数学校体育场的大门千呼万唤也难开？
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铁丝网和锁将闲置的体育场与群众隔离开来。 张富强摄
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一八五队机关大院内健身的孩子和打篮球的年轻人。
张富强摄
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榆林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离榆林再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。