降发案保平安 米脂县公安局治安案件发案率下降明显

2015年，米脂县公安局紧紧围绕“降发案、保平安”的治安管控思路，在防范上狠下功夫，通过“天眼工程”建设，强力推行社区警务战略等举措织密防控网络；通过创建群众满意窗口、推进基层所队标准化建设等，进一步改善服务环境，提升服务效能，取得了明显成效。1-9月份，全县共查处治安案件551起，较同期下降38.18%；处理违法嫌疑人640人次，较同期下降36.32%。

社区警务室“四化建设”显成效

根据省厅、市局关于社区警务民警专职化工作的相关部署，米脂县公安局成立了银新、银北、银城、银南、姬家峁5个警务室，并已全部投入使用。警务室通过“四化建设”，大大提升了防范和服务工作效能。

米脂县公安局5个社区警务室配备民警14人，辅警10名，社区民警数达到了派出所警力40%的要求。社区民警不参与派出所值班，不参与办案，不参与社区外临时性、应急性等警务活动，确保社区民警有时间、有精力下沉到社区，确实做到了专人、专职。

按照“以片管房、以房管人”的管理思路，该局实现实有人口的可视化管理。对城区及城乡结合部进行了科学的分片规划，并将每个片区的管理责任落实到相应的警务室，自主开发了“可视化社区警务管理系统”，提升了人口管控效能。

警务室民警依托微博、QQ群、微信等信息化平台，及时发布各类预警信息、防范知识、通知通报等各类信息，通过网上网下的沟通联动，实现网上咨询、网上举报、网上投诉、网上事项办理等各项业务，全力打造可以为社区群众24小时提供服务的互联网服务平台。

同时，通过建章立制规范社区民警的工作内容和流程。确立社区警务、巡逻防范、先期处警“三位一体”的警务模式，建立社区民警带队巡逻、就地接处警、社区发案必到“三项制定”，进一步提高见警率、管事率、现行抓获率、现场处置率和源头信息贡献率。

群众满意窗口建设暖民心

米脂县公安局紧扣为民、便民、利民的主题，以服务提质为核心，以加强服务形象建设、服务能力建设为重点，有力提升了各窗口单位服务能力和水平。

根据群众反映最强烈的问题，结合工作实际，该局从小处着手，通过简化办事各窗口单位紧紧抓住群众议论最集中流程，合并精简岗位，采取多项措施提升窗口服务效率，有效加快了业务流转速度。

优化便民惠民措施，各窗口单位民警不断拓展服务形式载体，通过户籍预约服务，添置“常用文书填写标准式样”和“窗口服务宣传告知单”，方便群众自助地选择需要办理的业务与流程，有力提高了办事效率。

在各窗口单位推行民警“微笑式”服务，端正民警服务态度，规范民警言行举止。要求民警在办理户籍业务时，保持积极和蔼的态度，用微笑和温情的话语营造轻松的环境。

通过“三严三实”专题教育、“三访五促”活动、“党员干部直接联系群众”活动等各项活动的开展，该局民警的群众观念明显增强，工作作风有了明显的转变，行政能力、服务水平有了明显的提高，进一步融洽了与群众的关系，取得良好的社会效果。

“天眼工程”建设有震慑

在“天眼工程”一期建设的基础上，今年，米脂县又全面完成了“天眼工程”二期建设项目，乡镇视频监控建设和交警大队智能交通管理系统等相关工作。特别是交通卡口系统和智能交通管理系统的应用，为该局追踪案件信息、惩处交通违法行为提供了有力的支撑。随着利用视频监控破案率的不断上升，视频监控给予犯罪分子强有力的震慑，对减少各类违法犯罪案件的发生起到了积极的作用，确保了该县治安状况持续稳定。

公安检查站边界查控起作用

按照榆林市公安局相关要求，2013年，米脂县公安局高规格、高标准完成了三个公安检查站的建设工作，在交通疏导，边界查控方面发挥着重要的作用。公安检查站建成以来，该局积极强化检查站基础设施建设，组织检查站民警培训，切实提高参训民警执法为民的思想认识和法律素养。充分利用视频监控抓拍系统、交通智能卡口系统等信息化手段加强布控，并制定联情方案，以指挥中心为调度中枢，加强警力调配。通过一系列方法措施，不断强化边界防控作用，严厉打击各类违法犯罪活动，截至目前，三个公安检查共开展统一清查行动30余次，盘查车辆3万余辆，人员32000余人，抓获犯罪嫌疑人100余名，办理各类案件180余起，210国道米脂段“两抢”案件实现了“零发案”。

法律法规宣传入人心

今年年初，米脂县公安局把法律法规宣传教育活动列为全年重点工作之一，会同政法各单位组织开展了“科技之春”、“平安米脂建设”、“110宣传日”等大型宣传活动，取得了很好的成效。各派出所利用乡镇集市深入乡村乡镇开展法制教育宣传，走进各中小学校园开展法制讲座。1-9月份，该局共举行大型宣传活动8次，各类专题宣传10余次，其他各类法律法规、法制讲座20余次，期间悬挂横幅60余条，展板40多块，发放宣传图册20000余份，为群众答疑解惑千余条，受众达23000余人次。通过各类法制宣传活动的开展，进一步增强了该县广大人民群众的法制观念和自我保护意识，对预防各类违法犯罪，增强治安管控力度起到了良好的作用，受到了广大人民群众的一致好评。

基层建设奠根基

深入基层调研，强化各所、队标准化建设。从去年开始，米脂县公安局全面启动了各所、队标准化建设，包括办案区、值班室改造，视频督察系统建设等工作，米脂县公安局党委书记、局长邢占强带领局党委成员以及各主管负责人深入调研、实地勘测，有针对性地制定实施方案，目前，该局已完成基层派出所装潢维修工程，有效提高了为民服务能力。

米脂县公安局各所、队结合当前开展的党员干部联系群众活动，让民警沉下心去，深入群众当中走访了解，为民办实事、办好事、办难事，争做人民群众的贴心人，通过对辖区贫困孤寡老人的关爱以及适当的经济援助，对残疾人提供上门办证服务等方法、措施，从小事着手，不断提高为民服务水平，民警们通过一件件小事，点点滴滴的积累，提升了广大人民群众的认同感，赢得了人民群众的支持。

紧盯辖区重点人口，不断强化管控措施。该局在各派出所推广采用“三项措施”，即建立重点人口管理制度和档案、对重点人口进行生活帮扶和法律教育、对重点人口进行定期考察和动态关注，不断强化重点人口的管控措施，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，确保了重点人口信息的有效掌控。

米脂县公安局还在辖区实行网格化管控，区域警情联动，并紧盯城区繁华路段、集贸市场、车站等人员密集场所，实行24小时不间断巡逻，着力提高街面见警率，不断挤压违法犯罪分子的生存空间。

（姬喜东 豆腾）

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