满腔热情洒乡村 誓把旧貌换新颜
—— 记靖边县席麻湾乡西高峁村党支部书记何亚飞
何亚飞带领村“两委"班子成员，为西高峁村筹划美好蓝图。记者 丁民利
靖边县席麻湾乡西高峁村地处陕北白于山腹地，靖边县城以南32公里处，面积26.8平方公里，辖10个村民小组，人口2350人。昔日流传着一句话叫：“山高路窄人受穷，有女莫嫁西高峁人。"多年来，西高峁村经济一直绯徊不前，村组干部精神不振，可谓是班子软、人心散、治安乱，是典型的后进村、落后村。
2011年，在外经商的何亚飞同志当选为西高峁村党支部书记。 他带着党员和群众的信任与盼望，回村上任了。面对一个瘫痪村，他几经思考后认为，“治乱先治心，改乱先改貌"。于是，何亚飞从破解群众急难怨盼的问题入手，本着“敢想敢干不蛮干"的理念，科学谋划、创新实干，千方百计解决了影响群众基本生活的水、电、路等问题，又引导群众调整产业结构，闯出了一条以种养业为一体的发展之路。目前，全村社会稳定、经济发展快、群众安居乐业，三年来群众零上访，2013年底全村人均纯收入达到了15153元，彻底换了新颜。
抓阵地建设凝聚班子向心力
村民富不富，就看有没有一个好的党支部。多年来，西高峁村经济滞后，欠账太多，村委阵地破旧不堪，杂草丛生。何亚飞上任后一边向有关部门跑项目，一边先垫资修缮村“两委"阵地。党员们有了学习、活动的场所，也有了“家"的感觉，也让党员们看到了希望。党员会上，大家积极建言献策，推荐发展年轻新党员，思谋本村经济发展。为了增强村委班子的战斗堡垒作用，何亚飞对村干部进行了明确分工，健全制度，集中精力发展村级经济， 为村民办实事。现在除了党员活动室，何亚飞还建起了党员远程教育，经常开展党内民主生活会和民主评议活动，建立了外出党员联系制度，有专人定期与外出党员沟通，了解他们在外情况，把家中的情况向他们报告，使他们离家不离组织。每逢节假日，特别是春节，何亚飞还带领村“两委"一班人看望村里的孤寡老人以及留守儿童。通过这些举措，不但增强了干群之间的关系，还凝聚了班子向心力。
抓基础设施提振村经济发展
为了解决好群众反映的水、电、路“三难"问题，何亚飞带领村“两委"一班人，狠抓基础设施建设。首先是通过想办法、要项目，给村上打了5口人畜饮水井和12口灌溉深井，并给村里的3000多亩旱田装上了喷灌设备，旱田变成了水浇地，彻底解决了村组人畜饮水和灌溉难的问题。其次，何亚飞多次到县电力局协调，给村里架设高压线路4公里，低压线路11公里，并新增了6台变压器，解决了全村用电不足的问题，现在家家户户都可以使上生活电器和农业机械了。三是解决村民出行难问题。俗话说：“要想富，先修路。"。经过各方努力筹集资金，全村打了3座大坝，修通了9个村小组道路，不仅解决了出路难的问题，又新增淤地600多亩。现如今道路宽敞平坦，车辆多了，经济作物也容易出售，给群众致富带来了效益、带来了希望。四是建设移民新居。为了改善人居环境和响应白于山区移民，西高峁村建成移民点5个，移民户186户，全村面貌焕然一新，彻底告别了破旧不堪的土窑洞，搬进了崭新宽敞明亮的“四位一体"新式住房。这些住房不但干净卫生，而且座落有致、户型新颖、整齐气派。五是公共服务事业得到全面发展。为了村民办事方便，西高峁村建起了60平米的村便民服务室、农家书屋、文化健身广场和老年人“幸福家园"等。六是采取“产业带基地、专业户带散户"等形式，调整产业结构，打造了千亩旱作创高产玉米基地、千亩马铃薯种植基地、千只育肥羊养殖基地，为村民致富插上了腾飞的翅膀。现如今，西高峁村人均纯收入逐年增加，村级集体经济稳步提升。
抓村务管理提高行政透明度
在发展经济的同时， 村民的民主和维权意识也在不断增强，参与村级事务管理的愿望也越来越强，特别是财务支出和涉及群众利益处理的问题。对此，何亚飞充分尊重群众意愿，认真落实群众的知情权、参与权、监督权。
首先是加强民主管理。 让群众及时知道村上的收入与支出、 重大决策，事务决断前先征求党员和群众代表意见，做到决策由群众参与、过程由群众监督、效果由群众评判，充分保障了群众的主体地位和民主权利。同时，西高峁村还编缉《村务公开报》，及时向群众公开村上各项事务，让权力真正在阳光下运行。
其次是及时化解矛盾纠纷，让矛盾不出村。面对矛盾纠纷， 何亚飞要求干部做到“三个第一"，即第一时间收集信息，第一时间协调化解矛盾和问题，第一时间将不和谐因素遏制在萌芽状态。 通过实践，这种做法得到了广大群众的一致认可。 2012年，西高峁村村级便民服务站建成，村干部轮流值班，群众之间有纠纷，随时都能找到村干部调解，不仅增强了干群关系，也促进了村委各项工作的顺利开展。为此，何亚飞也被授予“矛盾纠纷调解能手"称号。
三是强化法制教育。 为了增强村民的知法、守法意识，何亚飞每年还邀请乡司法所干警到村里宣传普法，让群众切身感受到法律与自已息息相关。
抓精神文明提升村民幸福指数
经济发展了，精神文化生活也要相应提升，为了满足群众需求，何亚飞又奔走于各部门之间， 协调解决提高群众生活幸福指数的事情。
一是争取改厕项目，解决了全村70户群众的简易式旱厕。群众们高兴地说：“何支书吃喝拉撒什么都能给解决。"二是针对农村业余文化比较单调的问题，西高峁村建成“幸福家园"一处，让村里的留守老人在这里打打麻将、下下象棋、玩玩扑克，甚至可以打打乒乓球。在丰富村民文化生活的同时，村里无人照顾的家庭，还可以居住在“幸福家园"，方便群众照顾。三是每年组织开展多次实用技术培训课，邀请农业、畜牧业专家给群众讲课，提高了村民的综合素质。四是西高峁村还建成文化健身广场一处，并组建秧歌队以丰富群众的业余文化生活。五是开展“五好家庭、十星级文明户"评比表彰活动，构建文明和谐村风民风，丰富群众精神生活。
短短三年时间，何亚飞带领村“两委"班子，通过抓建设、惠民生、提服务、求实效，使村域经济不断提高，村容村貌焕然一新，干群关系进一步和谐，群众的幸福感进一步增强。这些成绩的取得，何亚飞认为自己做得还远远不够，在他的心里，西高峁村未来的发展蓝图将比现在更加富裕、美丽、和谐!
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