园区化承载 项目化推进 ——“十一五”靖边工业强劲增长
本报通讯员 刘河
一个个园区相继落户，勾勒着靖边县域经济发展的美好蓝图；一个个工业项目快马加鞭，昭示着靖边独特的工业发展之道……
“十一五”期间，靖边县全面贯彻落实科学发展观，坚持以产业结构转型升级和加快发展方式转变为主攻方向，积极推进工业化进程，全面实施“工业强县”战略。五年来，靖边县工业经济强势增长，结构渐趋合理完善，成就令人瞩目，产业发展突破了传统单一的产业结构，实现了多元化、集约化、集群化、跨越发展，并超额完成了“十一五”主要经济发展目标。
大大小小的工业园区成为强大引擎
统计数据表明，短短五年时间，该县工业经济一路高歌，发展势头十分强劲，工业经济总量在全市排名第三位，实现工业企业总产值290.87亿元，对经济增长的贡献超过了50%，成为拉动县域经济发展的支柱。2009年，全县生产原油336万吨，比2005年增长了130%。天然气产能达27.9亿立方米，西蓝公司50万立方米天然气综合利用项目，今年年底将建成投产。工业驱动、园区化承载、项目化推进是这个县“十一五”期间实施工业经济的最大特点。目前，该县已形成了以长庆油田采油厂、延长集团靖边采油厂和榆林炼油厂为主的原油开采及深加工产业；以长庆油田采气厂和西蓝公司为代表的天然气开采及综合利用产业；以延长集团能化工和太阳能光伏发电为主的工业产业园区。
工业园区建设取得历史性突破。“十一五”期间，靖边新型能源化工基地建设拉开帷幕，成为该县实施“工业强县”的标志之一。县上联手省内能源大亨延长集团成功打造了一个集石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工有机结合的靖边能源化工综合利用产业园区，让资源就地转化提升附加值。
据园区筹建处负责人介绍，目前，总投资258亿元，150万吨/年渣油热裂解、60万吨DMTO、60万吨聚乙烯、60万吨聚丙元的180万吨/年甲醇烯等
5套装置及下游产品项目已全部完成前置审批和14项技术引进工作，项目工程设计和中长期设备安装正在加快进行；总投资达190亿元的精细盐化工项目正式确定将落户靖边能源化工综合利用产业园区，华能6×100万千瓦煤电一体化项目（一期建设2×100万千瓦）、国电6×100万千瓦煤电一体化项目（一期建设2×100万千瓦），也已达成入园意向，并完成预可研的评审。
在该县倾心尽力发展能源化工综合利用产业园区（大园区）的同时，还开工建设了占地面积1万亩的中小企业创业园区（小园区）。站在“七通一平”的小园区土地上，宽阔的道路、整齐的厂房、火热的干劲直入眼帘。今年，这里已累计完成投资6.61亿元，仅县财政就投入2亿元。眼下小园区共储备项目71个，引进三友木业等22户企业，正在接洽十几家新申请入园企业。
市委常委、靖边县委书记马宏玉说：“工业园区不仅是县域经济的‘增长极\’，还是对外开放的‘主窗口\’，在靖边县域经济跨越发展当中，工业园区成了马力强劲的‘引擎\’，带动全县经济实现‘弯道超越\’。”
瞄准低碳经 做大新能源
作为中国新能源产业百强县，靖边
县在开发利用传统油气资源的同时，倾力做大新能源产业，瞄准低碳经济，重点抓好风电和太阳能开发。
在该县席麻湾乡草山梁，陕西省核准建设的首个风力发电项目——山东鲁能一期48兆瓦风力发电项目将于今年12月底前建成投产发电。项目建成后，平均年上网电量8939.5万千瓦时，还能节约标准煤3.2万吨，减少二氧化硫排放量131吨。
总投资达4.5亿元的陕西省第一批新能源重点建设项目——华能集团靖边龙州风电场一期工程也于今年5月开工建设，一期工程计划2011年3月建成投运。
此外，中国国电、中国华电、中国华能、中国大唐、中国电力投资集团等6大电力公司也与该县达成投资建设风力发电项目的协议，签约资金达30亿元。最终该县将规划建成500兆瓦以上的风力发电基地。
风能开发热火朝天，靖边的太阳能资源开发也已经风生水起。位于该县杨桥畔镇九里滩村的靖边县太阳能光伏产业示范园区，今年5月份开工建设，近期拟建设装机总量80兆瓦，最终将形成集200兆瓦太阳能发电及应用技术示范、生态环保教育、光伏产业人才技术培训为一体的产业园区。华电集团、国电集团分别投资建设的5兆瓦
和陕西光伏产业有限公司投资建设的10兆瓦光及国华能源有限公司20兆瓦伏发电项目，也于今年在该园区开工建设，计划于2011年年底建成发电。
县域经济发展重点在民营经济
该县针对民营经济长期以来存在量少、单一、贡献率低的问题，倾心尽力支持民营经济快速发展，把民营经济作为发展县域经济的主力军，县财政每年拿出不少于500万元作为中小企业发展基金，积极支持民营经济快速发展，并通过加快建设中小企业创业园、规划建设商贸物流产业园、义乌小商品西北地区集散中心等措施，主要发展服装、商贸物流、电子产品、创意产业等轻纺工业，力争到2012年，民营经济在县域经济中的比重上升到10%以上，到2020年达到50%以上。
预计到“十一五”末，该县民营企业实现总产值85.5亿元，营业收入84亿元，较“十五”末增长8.3倍和8.5倍，完成增加值30亿元，占全县生产总值的13%，实现利润总额11.3亿元，发展速度较“十一五”明显加快，总量迅速扩张，实力显著增强。
靖边县代县长李永奇认为，县域经济发展的重点在民营经济，希望和出路也在民营经济，没有民营经济的先行跨越，就不会有县域经济的整体跨越。
超额完成节能减排任务
五年来，该县坚持可持续发展战略，不断加强污染减排、节能降耗工作，有力地促进了靖边经济全面、协调、可持续发展。笔者从县发改部门了解到，2006年至2009年底，该县累计减排二氧化硫1600吨、COD200吨，单位GDP能耗下降至0.475吨标煤/万元，超额完成了“十一五”期间主要污染物消减10%的约束性目标任务，污染减排有了质的提升，节能降耗工作取得了明显实效，为该县顺利实现“十一五”节能目标奠定了坚实的基础。
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靖边新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。靖边县，是陪我们行走一生的行李。