突出工作重点治理“难点村”
在经济社会快速发展的同时，靖边县少数村存在班子软弱涣散、“两委”干部不全、民风不顺、矛盾突出等“难点村”问题，我们要围绕“示范引领、重点治理、全面推进”的工作思路，通过加强组织建设、深化村务公开、推行村财乡管、建立村民监督委员会等一系列体制机制，确保“难点村”治理取得实效。
加强组织领导，狠抓责任落实。今年县委、县政府把“难点村”治理工作列入经济社会发展的重要议事日程，成立以县纪委主要领导为组长的“难点村”治理工作领导小组，县级领导帮助协调解决存在的突出问题，形成上下协调、左右
联动、共同参与的运行机制和工作制度。
深入调查研究，找准治理方向。围绕“班子建设薄弱村、换届选举困难村、经济发展缓慢村、民主建设滞后村、社会治安问题村”等五个方面，准确认定“难点村”治理工作的切入点，对全县近几年村级民主政治建设、农村经济发展、社会和谐稳定、惠民政策落实等方面的情况，进行全面调查摸底，研究分析“难点村”形成的根本原因，确定治理重点和工作措施，着力提高班子的战斗力和为民办实事的能力。
突出治理重点，落实破解措施。突出班子建设这个关键，选准配强难点村
“两委”班子，进一步规范“村财民理乡监管”和村级会计委托代理服务程序，指导和帮助“难点村”完善和落实村务公开制度，对群众普遍关心的宅基地审批、计划生育指标、农村低保、惠农资金和村集体资金管理使用等热点难点问题，采取会议通报和发放明白卡等方式，做到真公开、全公开、常公开。利用农村党员集中教育培训班、“三下乡”、“靖边大讲堂”、选派外出培训等各种平台，引导农村党员群众规范有序参与村级事务的决策管理和监督。采取政策扶持、资金支持、技术引导、项目倾斜等措施，突出完善村级组织活动场所、学校危房改造、农田水
利、饮水安全、道路交通等基础设施建设，积极协助创新产业发展路子，拓展招商引资渠道，促进农民增收、村集体经济和社会公共事业发展。认真做好矛盾纠纷排查和群体性事件的调处、稳控工作，认真落实乡镇领导、纪检干部挂牌群众点名接访制度，把实事办在群众开口之前，把难事解在群众燃眉之时，把矛盾化解在萌芽之态。
完善工作机制，提升治理效果。实行“补号销号”动态管理制度，对于排查中遗漏或偶发的尖锐矛盾，可能造成群体事件的村及时“补号”纳入治理范围。建立村干部述职述廉制度，将村干部履行岗位职责和党风廉政建设情况作为述职述廉的主要内容。对连续两年排名后三名的村干部，予以警示谈话，推行村民监督委员会制度，预防村干部的违纪违法行为。
赵志平
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