践行科学发展 实现公路大跨越
张林生
学习实践科学发展观，解放思想是关键，以人为本、提高服务是根本，改革创新、加强精神文明建设是保障。作为公路交通部门要以科学发展观为指导，肩负起历史赋予公路人的神圣使命，实现公路事业大发展。
实现公路大发展，必须坚持解放思想。近年来，榆林市以高速公路为龙头，干线公路和农村公路为两翼，加大公路建设力度，为全市经济腾飞创造了条件。全市建成了吴堡至定边、靖延分界至陕蒙分界两条高速通道后，今年又有榆林至神木高速公路即将建成通车，府谷至清涧高速公路、榆林至佳县高速公路陆续开工。农村公路以村村通为目标，今年抓紧了沿黄公路全线贯通工作。干线公路抢抓机遇，上下联动，投资2.25亿元的307国道吴堡至横山魏家楼141公里路面大修工程付诸实施，解决了“全省最烂国道”的棘手难题。近期各类公路建设总投资将达到265亿元。
实现公路大发展，必须提高服务水平。公路职工要紧跟时代发展步伐，牢固树立大局、责任、合作、服务、创新、探索、质量、安全意识，树立人性化服务理念，在公路建设、管理、养护中身体力行。在工程建设中，始终突出狠抓质量管理，以优质工程奉献社会。近年来，榆林市无论高速公路、干线公路还是农村公路，都始终将质量管理放在第一位，各项工程合格率接近100%，优良率达到80%以上，建成307国道定边至靖边段、210国道榆林至清涧段、302省道榆佳公路全线、205省道清涧至折家坪段共计476公里示范路，这些道路成为榆林市对外形象展示的窗口。尤其公路沿线标志设施规范美观，钢板护栏、安全带、减速带、警示标志标线分明齐全，体现了公路人性化服务的内涵。同时，通过公路信息网、气象服务网及时为公众发布各种路况信息，方便人民群众出行，提高服务水平。
实现公路大发展，必须坚持改革创新。公路局机关坚持改革创新，由原来的15个行政科室、4个党群科室整合归并为10个行政科室、4个党群科室、2个办事机构，各基层段机关对股室管理人员和道班班长实行竞聘上岗，通过人力资源整合转岗分流管服人员213名。道工实行集体作业和分散承包相结合的模式，路肩、边沟清理及路面清扫分段包干，水毁、塌方抢修及路面补修大的作业集中进行。通过改革激发了职工的工作热情和积极性，增强了职工的紧迫感、使命感和责任感。农村公路确立以县级政府为责任主体、以公共财政为投资主体、以市场机制为养护主体、以交通部门为监管主体的运行体制，使农村公路建设、养护、管理真正步入了正常化、制度化、规范化轨道，实现了无路必建、建必细养、养必优良、管必到位。
实现公路大发展，必须加强干部队伍建设。实现公路事业的全面可持续发展，必须始终绷紧反腐倡廉一根弦，确保职工“能干事、干成事、不出事”。榆林公路局充分发挥党组织的政治核心作用，以深化“五型党组织”、“五型机关”、“双创”和“争当五优共产党员”活动为载体，以建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标，扎实推进党的思想、组织、作风建设和精神文明建设，为全面推进公路事业又好又快发展提供保证。通过加强党员的学习教育，各支部都建有学习园地，党员经常做学习笔记和心得体会。在每个工地配备专职的廉政监督员，以确保工程施工中的廉政措施落实到位。发挥党员的先锋模范作用，推进精神文明建设，积极开展“青年突击队”、“青年文明岗”、“青年文明号”活动。精神文明建设有力促进了公路养建生产，养建工程合格率达到100%，公路养护好路率达到82.8%，超额完成了省局下达的目标任务。
（作者系榆林公路局局长）
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