横山 激发辅警队伍活力

本报讯（记者张建伟通讯员冯元爰）近年来，榆林市公安局横山分局辅警队伍不断壮大，截至目前，共有辅警509名，成为维护横山社会治安稳定一支不可或缺的重要力量。为进一步巩固和推进辅警队伍规范化建设，横山分局建立等同正式民警的“五平等”管理模式，不断提升辅警队伍建设水平，激发辅警队伍活力。

党建工作平等。该局将辅警人员纳入党组织管理，对提交入党申请的辅警，择优培养发展。近年来全局共发展党员47人，仅辅警就达32人。

管理使用平等。辅警没有执法权，但在工作中只是和民警分工不同，两者在地位上是平等的。该局党委制定系列管理制度，逐步把民警和辅警队伍建设纳入制度化、规范化的管理轨道，实现由“以人管人”到“以制度管人”的根本性转变，并推行“电话”“座谈”“常态”“个案”“现场”“养成”“专项”“七评警”警务评议模式，进一步增强了民警、辅警履职守纪意识，实现了辅警队伍零违规、零违纪。在日常管理中，该局注重发掘和培养优秀辅警，将工作中能力突出、政治过硬、德才兼备、勤劳能干的辅警作为人才资源整合起来，建立辅警后备人才库，选拔优秀辅警，将他们提拔使用。近三年来就有30余名辅警担任了中队长、指导员、警长等职务，有效调动了辅警工作的积极性和主动性。

教育培训平等。该局严格实行岗前必训、在岗培训制度，新进辅警一律先培训再上岗，通过培训了解公安机关性质、掌握基本警务技能、学会日常工作规范。该局加强思想政治教育，不断提高辅警人员的思想政治素质，增强他们的职业使命感和自豪感，端正入职动机，为个人健康成长奠定坚实的思想基础；开展专业技能培训，根据各警种执法执勤的要求，建立常态化的教育培训机制；掌握基本法律知识，掌握巡逻防控、协助执勤的基本技能，掌握协助民警缉查、盘查，识别犯罪嫌疑人的基本方法等。

表彰奖励平等。该局始终坚持表彰奖励“面向基层、贴近实战”原则，突出奖励时效性和实战性。在表彰奖励工作上对辅警不区别对待，不设定比例，只要在工作中成绩显著，表现突出，就予以表彰奖励。该局先后有南街派出所辅警冯景润被省委政法委评为全省优秀社区民警，刑警大队辅警雷海玲被省公安厅评为全省优秀追逃监督员，白界派出所辅警杨文华被榆林市政府评为禁毒优秀工作者，肖飞被评为全市百名标兵。近两年来获得市公安局、县委、县政府奖励的辅警就有50余人。在党委开展的新一届业务能手评选活动中，辅警占总获选人数的三分之二。

从优待警平等。横山公安分局不把辅警当“外人”，从而使辅警有了极大的归属感。绝大多数辅警以事业单位工作人员对待，工资待遇、缴纳保险、住房公积金等与其他民警无异。在全区目标责任考核中，辅警与正式民警一同按照《横山区年度目标责任考核暨领导班子和领导干部及其工作人员考核评价实施办法》参与考核，优秀等次根据民主评价结果产生。分局还为每位辅警和正式民警同样购买了每人410元的人身意外险。每逢辅警生日，分局送上祝福套餐，体现大家庭温暖。辅警加班补贴也和正式民警一样按月发放。按照分期分批、统筹安排的原则，认真落实辅警年休假制度，确保辅警队伍得到必要的休整。分局还将文化育警作为提升队伍管理质效的重要手段来抓，今年又列入全年37项重点工作之一，不断拓宽民警文化活动阵地，以指挥中心辅警杨剑文创作的散文诗《蓝色长城》（公安部征文比赛三等奖）为代表的一批文学、书法、摄影作品，在横山公安落地生根。

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