打造塞上后花园护航绝美新升级 ——横山区落实三项机制助推追赶超越系列报道之五

迎宾公园

城区河道橡胶坝

橡胶坝水面景观

张锦国 高坤 雷雨虹 陈宏英

有这样一个区域，方圆百公里内，西南新区、三产服务区、中小企业创业园建设日新月异，煤炭、羊产业、稻田养蟹等资源禀赋，若你是一位客商，是否会驻足投资？有这样一个地方，怀远大道、迎宾公园、郁林家园条条道路外联内畅，样样设施关乎民生，若你是一位市民，是否会留连忘返？天蓝、水净、路畅、城美，榆林市横山区给你一个肯定的答案。

 刷新城区靓颜值 托起百姓宜居梦

一座城市的幸福是什么？是这方土地上的人们，能够有舒适的房屋可以居住，有平坦宽敞的交通道路畅意通行，有清新的空气用来呼吸……

“一通带百通，中心城区近年来修的道路真让人舒心，尤其是鑫达路、创业西路、职教东路硬化后，再也不堵心了。”开出租车的刘永对我们说，道路是一个城市最基础的设施，修好一条路，带动一大片。出租车天天在路上跑，道路好不好，他们最有发言权。如今路好了，他们跑车赚钱更舒心了。

在芦河段河堤治理工程现场，我们看到建成100多亩的河滨公园波光粼粼，四座橡胶坝将芦河的水分成一段段漂亮的水景观工程，宽阔的水面在横山城区形成了异常难得水面景观，岸边独具横山文化景观长廊让芦河更具文化韵味。横山区住建局工作人员介绍说，自2011年至2016年，横山区累计投资超过3亿多元进行芦河治理工程，实施芦河县城段河堤治理，完成芦河河堤景观绿化工程和照明工程。通过一系列的措施，将往昔横山县城脏、臭、污的垃圾河变成了水清、景绿、岸美的景观河。

在市政道路建设的理念上，民生永远是第一视角。横山区西南处曾经是一片黄沙梁的不毛之地，如今一座崭新的郁林家园安居新城拔地而起。我们在郁林家园看到，该小区除安排数千套保障房在此落户外，还规划建设移民新村和幼儿园、学校、医院、社区管理中心、山体公园广场及商场等居民必需的公共配套设施。

80岁的杨树梅老人原来住在魏家楼乡镇，两年前搬来郁林家园后，每日乐不思蜀地坐在小区闹市拉家常。“住在郁林家园可舒坦哩，小区里啥都不缺，路宽、景美、宜居、水暖电设施也齐全，出行更是方便。”沿着杨树梅老人所指，我们看到郁林家园并非一座“孤城”，而是四通八达地连接着城内常兴路、常德路、建国西路和海泽沟大桥。

住建局工作人员介绍说，郁林家园的建成实现了3万多人住有所居，在户型设计上，全部为两室一厅一厨一卫，既实现了功能齐全的基本要求，又满足了居民的居住需求。同时，能在黄沙梁上建成山体公园，实现绿化率达到40%，布局整齐，功能完善，堪称横山建筑业的典范，也是横山建筑史上的一个奇迹。

几天的走访，我们真切感受到随着住建工作的不断深入开展，横山区的“颜值”不断被刷新，高楼拔地而起，小学幼儿园配备齐全，街道景观绿化亮化工程建设完毕，各大公园和休闲广场的修建让市民的休闲娱乐有了新着落，干净整洁花园般的生活环境使横山人的幸福感倍增，城市变化的一举一动在住建部门的手中一点点延伸，最终变成千万居民脚下的坦途。

改善建设硬设施  优化服务软环境

城市规划建设关乎百姓福祉，也是城市文明发展的象征。2016年，横山区以“打造精品县城，建设宜居横山”为总目标，扎实推进“一城”建设，规范建设行业管理，加速提升县城综合承载能力，全面改善人居环境，谱写了住房和城市建设事业新的篇章。

我们从横山区住建局了解到，截至2016年底，全区项目建设有序推进，投资拉动持续增强，其中基础公用设施建设完成投资4850万元，棚户区改造完成投资1474万元，文化旅游名镇建设完成投资5384万元，保障性建设管理完成投资4880.4万元。

此外，城区综合管理也紧随其后，人居环境逐步改善。先后实施了城区内标识标线的维修部修工程，完成投资88万元，疏通污水管线2.8公里，维修步行街路灯90盏，处理地埋电缆1000余米，新增LED路灯8盏，中华灯11盏，提高了路灯照明的覆盖率，使路灯设施完好率达98%以上。同时，对公园广场加强管护实施，对城区树木2次涂漆、刷白，维修栏杆1162米，更换铁艺栏杆236米，更换绿化带防护网675米，涂漆3336.7米，更换垃圾箱48个，广场公园维修坐凳82个，坐凳涂漆215个，更换石材1324米，更换电缆970米，清理园林垃圾286车，共计71吨，保持了城区绿化环境的整洁。

在美丽乡村建设步伐中，横山区依旧步步跟随。全面成立了美丽乡村创建小组，细化了工作方案。首批确定波罗镇波罗村为省级美丽乡村，古水村、魏家楼村、雷龙湾村为市级美丽乡村。杜羊圈村、韩岔村、常峁焉村、响水村、北庄村为区级美丽乡村。目前9个村庄建设规划编制工作基本完成。各村按照“硬化、净化、绿化、亮化、美化”的要求，累计完成投资600多万元，其中新增村内道路硬化20公里，新建垃圾处理厂5个，新增垃圾箱500个，新增公共厕所30个，新建路灯300余盏，新建生态绿化林500亩，危旧房改造户数30户。

城市是人类生活的重要家园，是文明发展的重要载体，城市建设在体现百姓福祉的同时，更反映经济社会发展的质量和水平，一串串数据见证了横山区硬件设施和服务环境的不断优化。民生工程的件件实施，促使横山城区品质显著提高，城区基础设施不断完善，城区形象明显提升。

 廓清思路提信心  打造精品宜居城

2017年，横山区廓清思路、提振信心，将积极探索推动住房和城乡建设事业发展的新思路、新途径、新举措，实现住房和城乡建设跨越发展，建成“环境宜人、特色鲜明、生态宜居”精品城区。

我们从横山区住建局了解到，2017年，横山区的行动计划重点做好三件大事：一是全面完成泰安路道路及排水项目建设，完成投资4000万元；二是完成芦河县城段综合治理三期项目建设（5#橡胶坝），计划完成投资3300万元；三是启动体育中心项目建设，计划完成投资12000万元。

2017—2021年也是横山区奋力追赶超越的阶段，横山区全面谋划了住房和城乡建设未来五年工作，计划通过“一提（提升城市综合承载能力）、四治（治脏、治乱、治污、治堵）、一改（棚户区改造）、一创建（创建美丽乡村）”工作思路，在老城区不拉开框架的基础上，完善功能、提升品位，实现城市综合承载能力明显提升，建成国家级卫生城市、国家级园林城市，让横山成为人们宜居宜业理想之地；改善集镇、行政村人居环境，实现美丽乡村全覆盖，让城乡居民享受均等化社会服务。

2017—2021年，横山区追赶超越项目计划重点包括计划投资33620万元在城区内建设停车位2000个；计划投资44000万元建成城镇污水管网；计划投资5018万元建成横山区污水处理厂二期建设项目，由原来的日处理5000立方米提升为10000立方米；计划投资55700万元建成河西棚改项目；计划投资75000万元建成苗圃滩二期改造等。

霓衫蝶羽舞翩跹,破茧成蝶转华身。横山区正用现代的城市语言和细腻的城市细节,表达着自己在城市建设中的个性；横山人民正以饱满的热情投身到城市建设的滚滚热潮中,信心满满地打造着榆林市的“后花园”和“新中心”。

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