以新发展理念引领文化旅游高质量发展
府州古城(资料照片)
王树强
府谷县的文化旅游产业相较其它行业还比较薄弱,总体上仍处于起步阶段。通过深入调查,不难看出,府谷的文化旅游市场存在着产品结构单一、产业链条短小、主题不突出等诸多制约因素,完全可以做为县域经济的补充点和新的增长点加以引导、扶持,并不断壮大。具体建议如下:
扎实推进沿黄路景点建设,深入挖掘景点特色,发挥“龙头景区”的带动效应。
开发、建设府州古城旅游区,打造府谷县全域旅游新引擎。府州古城现有文庙、荣河书院、城隍庙、钟楼、千佛洞等文物古迹,较为完整。高起点规划和建设胡桥沟景区,提升我县休闲旅游整体水平。胡桥沟以“奇山秀水,十里画廊”远近闻名,境内沟谷幽深、山势陡峭,两边的山崖经过上万年的流水侵蚀和自然风蚀,形成了独特的镂空景象。完善高寒岭基础设施,全面提升高寒岭的知名度和美誉度。推行旅游+文化、农业、工业战略,建设以墙头为代表的“海红果特色小镇”和以碛塄郝家寨为代表的“旅游乡村”。
统筹规划长城旅游景观带,做大做强长城文化产业,打造国家级旅游区。
以长城沿线为主干,以麻镇古城、黄甫古镇为核心,统筹规划长城旅游景观带,做大做强长城文化产业。明长城三十六营堡府谷境内就有镇羌堡、黄甫堡、清水堡、孤山堡、木瓜园堡五座驻兵营堡,和长城互为犄角,成为重要军事要塞。建立有效的长城保护机制,防止人为破坏。学习宁夏、山西等地的先进经验,借助影视、新媒体的强大功能,通过长城影视基地的培育和建设,促进我县长城旅游产业的快速发展。
科学规划和建设府谷县文化产业园区,培育新型文化市场,提升城市品位。
目前,府谷新区立交桥以西一直到经济适用房,这一大片区域还未充分利用,土地、商铺闲置严重。该区域已经建成体育场、神龙山森林公园、高家湾广场、府州大剧院、荣河博物馆、体育馆、游泳馆等,建议在我县规划和建设文化产业园区,并将该项目纳入我县城市建设整体规划中,统一建设,统一管理,带动我县文化产业由弱变强、由少变多,形成规模,形成特色。
弘扬地方传统文化,挖掘文化艺术内涵,让二人台和陕北民歌为府谷旅游事业注入新活力。
推陈出新,打造二人台精品工程,弘扬地方传统文化。传唱经典,让陕北民歌与府谷县红色旅游联姻。无论是二人台还是陕北民歌,其独具特色的艺术魅力已经为世人所公认。走好二人台和陕北民歌的创新之路,坚持市场化运作,加大营销力度,让二人台和陕北民歌这对“姊妹花”为我县的文化旅游事业注入新活力。
广泛开展研学旅行活动,培育和壮大县域旅游经济。
研学旅行是“旅游+教育”的个性化产品,将研与学、游与学有机结合,是全面实施素质教育的新内容和新方式。让学生在旅行的过程中陶冶情操、增长见识、体验不同的自然和人文环境,提高学习兴趣,全面提升中小学生综合素质。在府谷县开展研学旅行,有利于推动素质教育的全面实施,创新人才培养,引导学生主动适应社会,促进书本知识和生活经验的深度融合;有利于从小培养学生文明旅游意识,养成文明旅游习惯,加快提高人民生活质量。
推行旅游直通车,以“互联网+旅游”的模式,提高旅游整体服务水平。
按照构建全域旅游的总体要求以及府谷县旅游发展的总体规划,结合实际,推行旅游直通车,以加速培育旅游市场,带动旅游业向更高层次转化。注重互联网的宣传效应,充分利用多元化营销手段,强化整体服务水平。加强旅游信息化建设,建立特色旅游宣传网站,通过互联网与游客、旅行社建立直接联系;加大主流媒体的宣传效果;举办以“旅游”为主题的推介会,建立微信公众平台,拉近与游客的距离;利用大数据,分析和统计旅游客源市场相关信息,有针对性地开展促销活动,全方位提升旅游市场效益。
切实转变观念,坚持市场化运作,坚持公司化管理,将府谷县建设成为文化旅游新高地。
建议政府进一步理顺体制,完善机制,避免多头管理、一山多主、九龙治水的现象,提高管理水平和管理效率。一是建立政府层面的文化旅游产业发展综合协调机制,调节文化旅游供求矛盾,协调各部门、各行业之间的关系,为文化旅游产业发展创造良好的外部环境。二是发挥文化旅游产业投资有限公司的专业优势,在企业化管理、市场化运作、多渠道融资方面积极推进,通过国有资产无偿划转、控股参股、授权经营、合作经营等方式做大公司资产,实现所有权、管理权与经营权的分离。三是充分吸纳社会资金,盘活旅游资源,实现国有资产保值增值。四是切实做到政企分开、政资分开,依法自主经营、自负盈亏,真正实行市场化运作与管理,为做大做强府谷文旅产业奠定坚实的基础。
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